Решение № 2-446/2017 2-446/2017~М-398/2017 М-398/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-446/2017

Дело № 2-446/17г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре Колтаковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО город Никольск, администрации Никольского муниципального района и Правительству Вологодской области в лице Департамента финансов Вологодской области об установлении факта постоянного проживания, признании пострадавшим, обязании включить в списки пострадавших граждан,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Никольского муниципального района, администрации МО «Город Никольск» и Правительству Вологодской области в лице Департамента финансов Вологодской области об установлении факта постоянного проживания и включении в список граждан, пострадавших в результате пожара в г. Никольске Вологодской области ХХ.ХХ.ХХХХ, признании за ним права на получение материальной помощи за счет средств бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Вологодской области.

В обоснование иска указал, что он прописан по адресу: Хххххххххххх, в период между вахтами он проживал по указанному адресу. ХХ.ХХ.ХХХХ на ул. Хххххххххххх и ул. Хххххххххххх г. Никольска произошел пожар, в ходе которого сгорели три многоквартирных жилых дома, на указанной территории был введен режим чрезвычайной ситуации. В результате пожара полностью сгорело жилое помещение, в котором истец был зарегистрирован.

Принадлежащее ему имущество полностью уничтожено огнем. Установление факта проживания по вышеназванному адресу и включении в список граждан, пострадавших в результате пожара, ему необходимо для того, чтобы получить единовременную материальную помощь в связи с полной утратой имущества. Поэтому и просит суд установить факт постоянного проживания его по адресу: Хххххххххххх, признать его пострадавшим в результате пожара, обязать ответчиков включить его в список граждан, пострадавших в результате пожара ХХ.ХХ.ХХХХ в г. Никольске.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просит установить факт постоянного проживания его по адресу: Хххххххххххх, признать его пострадавшим в результате пожара, обязать администрацию района включить его в Список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, возникшей ХХ.ХХ.ХХХХ в результате пожара.

Представитель ответчика администрации Никольского муниципального района по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 Не признала. Считает, что истец не имеет право на получение материальной помощи, поскольку постоянно по месту пожара не проживал, в результате имущества не утрачено его имущество первой необходимости. Сроки для обращения с заявлением о включении в списки пострадавших истцом пропущены.

Представитель ответчика администрации МО «Город Никольск» по доверенности ФИО3 Исковые требования не признала, пояснила, что из городского бюджета материальная помощь была оказана на семью. Из квартиры Хххххххххххх за материальной помощью обратилась Г.А.

Представитель Департамента финансов Вологодской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело без ее участия. В отзыве на исковое заявление указала, что Департамент финансов Вологодской области не является надлежащим ответчиком по делу. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО5 отказать, поскольку ФИО5 в установленный срок в списки пострадавших в результате пожара не включен.

Свидетель И.Н. В судебном заседании показала, что в квартире Хххххххххххх постоянно проживала Г.А. До этого в указанной квартире проживали постоянно ФИО6 А.Н. В указанной квартире постоянно не проживал, приезжал лишь изредка, в отпуск.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Вологодской области от 28.12.2007 г. № 1888 «Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства области» утвержден Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства области.

В соответствии с п.п. 3.1.4 указанного Порядка бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства области используются в том числе на оказание материальной помощи пострадавшим от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 1 приложения к порядку главы муниципальных образований области направляют обращение о выделении средств из резервного фонда в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства области.

При обращении о выделении средств из резервного фонда на оказание материальной помощи пострадавшим, одновременно с обращением представляется список пострадавших для получения материальной помощи по форме, в который включаются граждане постоянно проживающие, то есть зарегистрированные в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации.

Из содержания приведенных выше нормативных положений, регулирующих спорные отношения сторон, следует, что возникновение права пострадавших граждан на получение финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой имущества не зависит от принадлежности им пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения на праве собственности, поскольку данная финансовая помощь оказывается пострадавшим гражданам в качестве компенсации за утрату имущества первой необходимости, обязательными условиями для ее выплаты являются постоянное проживание гражданина в жилом помещении, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации, и установление факта полной или частичной утраты гражданином имущества.

Из материалов дела следует, что ФИО1 Фактически постоянно не проживал на дату пожара в жилом помещении по адресу: Хххххххххххх.

Фактически постоянно он проживал по месту работы в Хххххххххххх, в г. Никольск он приезжал лишь в период перерыва в вахте, в течении одного месяца через шесть месяцев работы.

ХХ.ХХ.ХХХХ на территории г. Никольска Вологодской области произошел пожар многоквартирных домов на Хххххххххххх.

Постановлением администрации Никольского муниципального района Вологодской области № 513 от ХХ.ХХ.ХХХХ «О введении режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Никольского звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в пределах муниципального образования город Никольск в связи с пожарами многоквартирных домов на Хххххххххххх введена чрезвычайная ситуация.

В зону чрезвычайной ситуации попал и жилой дом, расположенный по адресу: Хххххххххххх, который полностью сгорел в результате пожара.

ФИО1 Зарегистрирован по адресу: Хххххххххххх, однако фактически постоянно в указанной квартире не проживал.

Представленные доказательства не свидетельствуют о том, что истец является пострадавшим от чрезвычайной ситуации, поскольку не утратил в результате пожара имущество первой необходимости, на момент пожара находился на работе на вахте в Хххххххххххх, в связи с чем не имеет право на включение в списки граждан, имеющих право на получение материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, пожара, произошедшего на территории г. Никольска Вологодской области.

Руководствуясь ст.ст. 198, 264, 268 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд в течение месяца.

Судья: Шмакова О.А.