Решение № 2-1175/2019 2-1175/2019~М-1003/2019 М-1003/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-1175/2019

Дело № 2-1175/2019


Решение

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Щепёткиной Н.С.,

при секретаре Леонтьевой Т.Ю.,

с участием прокурора Рейн Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Коркино Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по оборудованию контейнерной площадки в соответствии с требованиями СанПиН,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Коркино в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по оборудованию контейнерной площадки в соответствии с требованиями СанПиН. В обоснование иска с учетом уточнений сослался на следующие обстоятельства. Прокуратурой города проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства регулирующего вопросы участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Коркинского городского поселения. В ходе проведенной проверки по АДРЕС, установлено 4 бака для сбора ТКО и 1 Контейнер объемом 8,0 куб.м.

Вышеуказанное место сбора ТКО внесено в реестр мест (площадок) сбора ТКО на основании постановления администрации Коркинского городского поселения от 03.04.2019 НОМЕР «О внесении изменений в постановление администрации Коркинского городского поселения от 27.12.2018 НОМЕР».

Указанное место накопления ТКО не соответствует требованиям п.п. 8.2.4, 8.2.5 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях «СанПиН 2.1.2.2645-10», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.07.2010 НОМЕР, а именно баки стоят на земле, отсутствует ограждение, зеленые насаждения, освещение. Данные обстоятельства указывают на угрозу возникновения негативных событий, связанных со сверх нормативным накоплением коммунальных отходов на контейнерной площадке, а также стихийного возникновения несанкционированных свалок и мест накопления твердых коммунальных отходов. Просит обязать администрацию Коркинского городского поселения принять меры по оборудованию контейнерной площадки, расположенной по адресу: АДРЕС в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2 2645-10 в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 4,5)

В судебном заседании прокурор Рейн Л.В. просила об удовлетворении уточненного иска по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика Администрации Коркинского городского поселения Челябинской области в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения заявления извещены, предоставили суду отзыв ( л.д.16)

Заслушав прокурора и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 8.2.4, п. 8.2.5 «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 НОМЕР, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м. В соответствии с приложением НОМЕР к СанПиН 2.1.2.2645-10 должны соблюдаться нормы освещенности придомовых территорий, так в отношении площадок при мусоросборниках средняя горизонтальная освещенность на уровне земли, должна быть 2 ЛK.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела (л.д. 3-5), что в прокуратуре АДРЕС проводилась проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства регулирующего вопросы участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Коркинского городского поселения. При этом в ходе проведенной проверки по благоустройству территории Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района установлено, что по АДРЕС, установлено 4 бака для сбора ТКО и 1 Контейнер объемом 8,0 куб.м., которые стоят на земле, отсутствует ограждение, зеленые насаждения, освещение. Для установки этих контейнеров не оборудована специальная площадка, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру, отсутствует горизонтальная освещенность на уровне земли, отсутствует ограждение. Указанные нарушения способствуют скапливанию отходов на контейнерной площадке, распространению отходов и мусора по прилегающей территории.

Незаконность бездействия администрации Коркинского городского поселения выражена в непринятии действенных мер по приведению площадки для контейнеров для мусора в соответствие с установленными правилами, стандартами, нормами. Бездействие органа местного самоуправления в лице администрации Розинского городского поселения нарушает права граждан, угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Ненадлежащее состояние площадок для сбора мусора создает ситуации, в результате которых могут наступить негативные последствия, в том числе засорение территорий, загрязнение земель, появление и распространение инфекций. Таким образом, существенно нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, которые имеют право на охрану жизни, здоровья, благоприятную окружающую среду, санитарную обстановку, поэтому суд находит иск прокурора г. Коркино подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора г. Коркино Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по оборудованию контейнерной площадки в соответствии с требованиями СанПиН удовлетворить.

Обязать администрацию Коркинского городского поселения принять меры по оборудованию контейнерной площадки, расположенной по адресу: АДРЕС в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2 2645-10 в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.С. Щепёткина

Мотивированное решение составлено 03 декабря 2019 года.