Решение № 2-1279/2025 2-1279/2025~М-560/2025 М-560/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2-1279/2025

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.

при секретаре Ашимовой Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1279/ 2025 по иску ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

Установил:

Истец ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указав, что <дата обезличена> ФИО1 обратился в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением об оказании социальной помощи, необходимой для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности «Изготовление изделий из гипса».

В представленном бизнес плане он описал перспективность данного вида деятельности и просил выделить 299 900 рублей для приобретения основных средств в рамках реализации данного бизнес плана.

ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>», рассмотрев представленные документы и руководствуясь Федеральным законом от <дата обезличена> N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и <адрес> от <дата обезличена> N 85/2016-03, принял решение о заключении социального контракта с <дата обезличена>.

Обязательства, предусмотренные социальным контрактом от <дата обезличена> ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» исполнил <дата обезличена>.

В свою очередь ФИО1 в рамках исполнения мероприятий программы социальной адаптации не отчитался за полученные денежные средства в размере 299 900 руб. и тем самым обязательства, предусмотренные социальным контрактом, не исполнил, мотивированного заявления, предусмотренного п. 7 социального контракта в адрес учреждения не поступало.

В Бизнес плане (в разделе 4 Производственный план) ФИО1 указал, что приобретение основных средств осуществляется в течении апреля 2024 года.

Письмами от <дата обезличена> исх. <№>, от <дата обезличена> исх. <№> истец уведомлял ответчика о необходимости представить отчет по приобретенным основным средствам в рамках заключенного контракта.

В соответствии п. 2.2 социального контракта на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности от <дата обезличена> учреждение <дата обезличена> расторгло социальный контракт, ответчик был письменно исх. <№> от <дата обезличена> извещен о расторжении контракта и необходимости возврата денежных средств.

В связи с чем, ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» просило суд взыскать с ФИО1 сумму в размере 299900 рублей в пользу ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>».

В судебное заседание представитель истца ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 17 апреля 2025 г. суд определил о рассмотрении данного дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки) определяет Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее по тексту - Федеральный закон "О государственной социальной помощи").

В силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

В соответствии с абзацем 8 статьи 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам принимают органы государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 5 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац 4 части 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи" в редакции на момент заключения контракта и до 1 января 2024 г.).

Согласно частям 1 - 3 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены предмет социального контракта, права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи, виды и размер государственной социальной помощи, порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, срок действия социального контракта, порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся поиск работы, прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

<дата обезличена> ФИО1 обратился в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением об оказании социальной помощи, необходимой для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности «Изготовление изделий из гипса».

ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>», рассмотрев представленные документы принято решение о заключении социального контракта с <дата обезличена>.

Согласно п. 2.1.2 социального контракта в рамках оказания социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности: осуществить денежную выплату получателю с целью осуществления им предпринимательской деятельности или налогоплательщика налога на профессиональный доход в размере 299900 руб. единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес плана в целях реализации социального контракта по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», которые одобрены межведомственной комиссией по оказанию социальной помощи на основании социального контракта, созданной в учреждении.

Пунктом 8 Социального контракта предусмотрено право учреждения в одностороннем порядке расторгнуть контракт в случае неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптацией.

Программой социальной адаптации предусмотрен ряд мероприятий по социальной адаптации: утверждение бизнес плана, консультирование по вопросам осуществления в качеств ИП или налогоплательщика налога на профессиональный доходов с привлечением правильных органов, осуществление единовременной выплаты в соответствии с условиями социального контракта в размере 299900 руб., приобретение основных средств в размере 299900 руб. в течение двух месяцев с даты заключения социального контракта, оказания содействия в получении мер социальной поддержки, информирование заявителем уполномоченный орган о ходе исполнения социального контракта с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации.

Обязательства, предусмотренные социальным контрактом от <дата обезличена> ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» исполнил <дата обезличена>.

В свою очередь ФИО1 в рамках исполнения мероприятий программы социальной адаптации не отчитался за полученные денежные средства в размере 299 900 руб. и тем самым обязательства, предусмотренные социальным контрактом, не исполнил, мотивированного заявления, предусмотренного п. 7 социального контракта в адрес учреждения не поступало.

В Бизнес плане (в разделе 4 Производственный план) ФИО1 указал, что ввод в эксплуатацию приобретенного оборудования планируется осуществить собственными силами в апреле 2024г.

Письмами от <дата обезличена> исх. <№>, от <дата обезличена> исх. <№> истец уведомлял ответчика ФИО1 о необходимости представить отчет по приобретенным основным средствам в рамках заключенного контракта.

В соответствии п. 2.2 социального контракта на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности от <дата обезличена> ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» <дата обезличена> расторгло социальный контракт, ответчик ФИО1 был письменно исх. <№> от <дата обезличена> извещен о расторжении контракта и необходимости возврата денежных средств.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании денежных средств, заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в размере 9997 руб. в местный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд

решил:

иск ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата обезличена> года рождения, в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» денежные средства в размере 299900 руб.

Взыскать с ФИО1, <дата обезличена> года рождения, государственную пошлину в размере 9997 руб. в местный бюджет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Г.А. Асламбекова

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года.