Решение № 2А-250/2020 2А-250/2020~М-238/2020 М-238/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-250/2020

Дело № 2а-250/2020

поступило в суд 23.06.2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего суда Решетниковой М.В.

с участием и.о. прокурора Чулымского района Иванова А.Н.

при секретаре Скультецкой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Чулымскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений указав, что 08 февраля 2017 года ФИО1 осужден Чулымским районным судом Новосибирской области за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ, наказание назначено в соответствии со ст. 69 ч. 5, ст. 70, ст. 71 УК РФ в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17 июля 2018 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области по УДО сроком на 1 год 2 месяца.

20 июля 2018 года ФИО1 был поставлен в ОМВД России по Чулымскому району на профилактический учет как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимое, условно-досрочно освобожденное, формально подпадающее под административный надзор. В тот же день ему были разъяснены положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и соответствующие последствия.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лица, указанного в ч. 1 настоящей статьи устанавливается административный надзор, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО1 в течение одного года совершено 4 административных правонарушения:

03 декабря 2019 года по ст. 20.1 КоАП РФ;

07 декабря 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ;

27 февраля 2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ;

07 мая 2020 года по ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району, ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, периодически употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Просит установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 3 года и установить административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов одних суток до 06-00 часов других суток.

В судебное заседание представитель административного истца - отделения МВД России по Чулымскому району не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие ( л.д. 41, 43 ).

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен, в представленном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении, согласен (л.д. 42, 44 ).

Поскольку стороны надлежащим образом извещены о месте, дате и времени рассмотрения дела, их явка не была признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Чулымского районного суда Новосибирской области от 08 февраля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ, окончательное наказание назначено в соответствии со ст. 69 ч. 5,ст. 70, ст. 71 УК РФ в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в качестве отягчающего наказание обстоятельства судом учтен опасный рецидив преступлений (л.д. 12-24).

Постановлением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 28 июня 2018 года, ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Чулымского районного суда Новосибирской области от 08 февраля 2017 года условно-досрочно на 1 год 2 месяца 3 дня. В силу ч. 5 ст. 73 УК РФ на ФИО1 возложена обязанность являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных один раз в месяц, в день, определенный этим органом (л.д. 25-26).

Согласно справке ФКУ ИК-12, ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 08 февраля 2017 года по 17 июля 2018 года, откуда освобожден по постановлению Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 28 июня 2018 года – 17 июля 2018 года, в соответствии со ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 1 год 2 месяца 3 дня (л.д. 9).

Согласно постановления УУП ОМВД России по Чулымскому району от 03 декабря 2019 года ФИО1 28 ноября 2019 года в 18 часов находясь на ул. Полтавская с. Иткуль Чулымского района напротив дома № 4 выражался грубой нецензурной бранью, на замечания не реагировал, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 27).

В соответствии с постановлением мирового судьи 1-ого судебного участка Чулымского судебного района от 07 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, 06 декабря 2019 года находился на ул. ФИО2, напротив дома 17 г. Чулыма Новосибирской области в состоянии опьянения, координация движения была нарушена, шатался из стороны в сторону, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, наказание назначено в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д.28).

Согласно постановления УУП ОМВД России по Чулымскому району от 27 февраля 2020 года ФИО1 21 февраля 2020 года около 23 часов находился в состоянии опьянения на ул. Трудовая г. Чулыма, напротив дома № 124, шел, шатаясь из стороны в сторону, координация движения была нарушена, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.30).

Постановлением мирового судьи 1-ого судебного участка Чулымского судебного района от 07 мая 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в связи с тем, что с 16 декабря 2019 года в установленный законом 60-дневный срок ФИО1 штраф в размере 500 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении от 03 декабря 2019 года, не оплатил, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.29)

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району, ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, как лицо периодически употребляющее спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения склонное к совершению правонарушений и преступлений, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, не трудоустроен (л.д. 37).

Таким образом, ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, в качестве отягчающего наказание обстоятельства судом при вынесении приговора от 08 февраля 2017 г. учтен опасный рецидив, что является безусловным основанием для установления административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району подлежит удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ, судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Срок погашения судимости у ФИО1 истекает 17 июля 2026 года, поэтому срок административного надзора следует установить вопреки требованиям административного истца на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 17 июля 2026 года.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, при разрешении вопроса об установлении административного надзора ФИО1 учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", о том, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд считает необходимым в отношении ФИО1, с учетом данных о его личности, неоднократного привлечения к административной ответственности, установить административные ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов одних суток до 06-00 часов других суток, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 272 ч.2 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не приведено и не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Чулымскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Иткульского с/совета <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. 17 июля 2026 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов одних суток до 06-00 часов других суток, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: подпись М.В.Решетникова

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-250/2020 Чулымского районного суда Новосибирской области

УИД 54RS0042-01-2020-000431-47