Решение № 2-А-425/2017 2-А-425/2017~М-А-395/2017 М-А-395/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-А-425/2017

Дело № 2-А-425/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Аликово 13 ноября 2017 года

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Н.И. Сядаровой, при секретаре Сергеевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Раскильдинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности муниципального образования «Раскильдинское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Раскильдинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 к собственникам по 1/438 земельной доли, расположенных на территории землепользования СХПК «Маяк» Аликовского района Чувашской Республики, т.е. имеющих право общей долевой собственности на земельный участок, о признании права собственности за муниципальным образованием «Раскильдинское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на принадлежащие им земельные доли и прекращении их права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим <ФИО>1, <ФИО>2, указав, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей, в наследственные права после их смерти вступили сыновья ФИО1, ФИО2, ФИО3.

На территории землепользования СХПК «Маяк» <ФИО>1, <ФИО>2 принадлежали земельные доли площадью по 1,89 га, т.е. по1/438 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, общей площадью 5241700 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос.Раскильдинское на основании постановления главы администрации Аликовского района Чувашской Республики № 175 от 23 сентября 1996 года «О выдаче Свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», работающим в СХПК «Маяк», проживавшим на территории Раскильдинской сельской администрации.

Однако указанные лица и их наследники не зарегистрировали названные земельные доли в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них, ими не распорядились. Не зарегистрировали они свое право собственности и на земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу изложенного, администрация Раскильдинского сельского поселения со ссылкой на п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит прекратить право умерших <ФИО>1, <ФИО>2 на принадлежавшие им ранее земельные доли, расположенные на территории землепользования СХПК «Маяк» Аликовского района Чувашской Республики (право общей долевой собственности на земельный участок), и признать на них право собственности муниципального образования «Раскильдинское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики».

На судебное заседание представитель истца не явился, причины неявки в суд не сообщил, извещен в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 на судебное заседание не явились, причину неявки в суд не сообщили, извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. Конверт от ФИО3 вернулся обратно с отметкой «истек срок хранения», что в силу ч.2 ст.117 ГПК РФ, суд полагает, ответчик надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по чувашской Республике, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республики Марий Эл, чувашской Республике и Пензенской области на судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

Представители Министерства юстиции и имущественных отношений по Чувашской Республике МИ ФНС России № 3 по Чувашской Республике письменными заявлениями просят дело рассмотреть без участия своего представителя.

В соответствии с положениями частей 3 и 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из постановления главы администрации Аликовского района Чувашской Республики № 175 от 23 сентября 1996 года «О выдаче Свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», работающим в СХПК «Маяк», проживавшим на территории Раскильдинской сельской администрации, списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, кадастровой выписки земельного участка, <ФИО>1, <ФИО>2 являлись собственниками земельных долей по 1,89 га, расположенных на территории землепользования КХ «Маяк» Аликовского района Чувашской Республики, т.е. имели право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос.Раскильдинское, размер земельной доли соответствует по 1/438 доле в праве собственности на этот земельный участок.

Из искового заявления, справок о смерти, сообщения нотариуса, архивных справок, справок и выписок из похозяйственной книги администрации Раскильдинского сельского поселения следует, что:

<ФИО>2 умерла <ДАТА>, в наследственные права вступили ее сыновья ФИО1, ФИО2,

<ФИО>1 умерла <ДАТА>, наследником по закону является сын ФИО3

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Аналогичные положения содержались в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.

В силу изложенного со дня смерти <ФИО>1, <ФИО>2 принадлежавшие им ранее земельные доли следует признать принадлежащим их наследникам, принявшим их наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.

С 1 июля 2011 года Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ в Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения введена статья 12.1 "Невостребованные земельные доли". Согласно пункту 8 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 15.07.2015г. №218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике » опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Как видно из искового заявления, списков невостребованных земельных долей, опубликованных в газете «Пурнас сулепе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «Пурнас сулепе» и размещенного в сети «Интернет», акта от 22 февраля 2012 года о не состоявшемся собрании собственников земельных долей, администрацией Раскильдинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список был опубликован в газете «Пурнас сулепе» за № 81-82 от 27 августа 2011 года на официальном сайте администрации Раскильдинского сельского поселения в сети «Интернет». Также списки невостребованных земельных долей были размещены на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В районной газете «Пурнас сулепе» №4 от 18 января 2012 года было размещено сообщение о проведении общего собрания 22 февраля 2012 года в 10 часов в здании МБУК ФИО4. Аналогичное объявление было размещено также и на официальном сайте администрации Раскильдинского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Однако в виду отсутствия кворума 22 февраля 2012 года собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Маяк», по вопросу утверждения представляемого администрацией Раскильдинского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

В установленном порядке право собственности на земельную долю ответчик не зарегистрировал, после смерти <ФИО>1, <ФИО>2 наследники за наследуемым имуществом не обращались, что свидетельствует о не востребованности земельной доли, также подтверждается и выписками из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ними.

Таким образом, из материалов дела следует, что вышеуказанные собственники земельных долей право собственности на принадлежащие им земельные доли в границах СХПК «Маяк» Аликовского района надлежащим образом при жизни не оформили, никто не распорядился ими и после их смерти, а также никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе и Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества не заявил.

Не были направлены указанным органом, и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей в список невостребованных.

Каких-либо возражений относительно исковых требований и доказательств, подтверждающих необоснованность признания администрацией Раскильдинского сельского поселения невостребованными земельные доли, принадлежавшей <ФИО>1, <ФИО>2, ответчики суду не представили.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации Раскильдинского сельского поселения Аликовского района, поскольку истцом принадлежащие умершим земельные доли признаны обоснованно невостребованными с соблюдением положений статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.

Руководствуясь ст.196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности за муниципальным образованием «Раскильдинское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие на основании постановления главы Аликовской районной администрации Чувашской Республики № 175 от 23 сентября 1996 г.:

<ФИО>2, <ДАТА> года рождения, уроженке <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшей по адресу: Чувашская Республики, <АДРЕС>, умершей <ДАТА>,

<ФИО>1, <ДАТА> рождения, уроженке <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшей по адресу: Чувашская Республики, <АДРЕС> умершей <ДАТА>,

на земельный участок по 1/438 доле каждой с кадастровым номером <НОМЕР> в праве собственности на землю сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос.Раскильдинское и признанные в установленном законном порядке невостребованными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий