Решение № 2-124/2018 2-124/2018~М-122/2018 М-122/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-124/2018

Дело № 2-124/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2018 года г. Красный Холм

Краснохолмский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павловой С. О.

при секретаре Гусаровой И. В.

ответчика ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Свое заявление мотивировали тем, что согласно статьей 3 Федерального закона №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков. Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении неучтенного потребления электрической энергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения). В соответствии с пунктом 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергии потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 11 августа 2017 года представителями ПАО «МРСК Центра» (далее – Истец) на основании пункта 167 Основных положений проведена проверка на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии в <адрес>.

В ходе данной проверки установлено, что ФИО1 (далее - ответчик) потребление электрической энергии по адресу: <адрес> осуществлялось в отсутствии договора энергоснабжения путем самовольного присоединения жилого дома к сетям истца. Потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей и (или) потребление электрической энергии путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства является бездоговорным потреблением электрической энергии (п. 2 Основных положений).

В соответствии с п. 192 - 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с п. 192 - 193 Основных положений, факт бездоговорного потребления Ответчиком электрической энергии зафиксирован в акте о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином (юридическим лицом), использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома (помещений в многоквартирном доме) № 69 00037723 от 11.08.2017 (далее-Акт от 11.08.2017).

Расчет объема бездоговорного электропотребления, а также расчет стоимости выявленного объема бездоговорного электропотребления произведен в Справке -расчет к акту от 11 августа 2017 года.

В соответствии с п. 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения 3 Основных положений, а именно: объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода по формуле для однофазного ввода:

Объем потребления определяется за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно расчету, произведенному в справке - расчете, объем бездоговорного потребления электрической энергии составил 53 146 кВт*ч (за период с 02.05.2016 года по 11.08.2017 года).

Исходя из пункта 84 Основных положений, стоимость объема бездоговорного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно Приказа Главного Управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 29.12.2016 №381-нп «О ценах (тарифах) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Тверской области на 2017 год» тариф за электрическую энергию для населения составлял 02 руб. 82 коп.

Соответственно стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии составляет: 53 146 кВт*ч*02 руб. 82 коп. = 149 871 руб. 72 коп.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт от 11 августа 2017 года составлен в присутствии ответчика и им подписан без замечаний.

Претензий по факту бездоговорного потребления электрической энергии, расчета объема и стоимости бездоговорного потребления со стороны ответчика не заявлено.

Письмом от 14 августа 2017 года исх. №137/1 истец предложил ответчику в добровольном порядке произвести оплату 149 871 руб. 72 коп. стоимость выявленного объема бездоговорного электропотребления на основании акта от 11 августа 2017 года. Вместе с указанным письмом в адрес ответчика были направлены: акт, справка-расчет к акту, счет на оплату стоимости бездоговорного потребления по акту от 11 августа 2017 года.

Данное предложение истца оставлено ответчиком без удовлетворения.

П. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, предусмотрено, что при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

На основании изложенного, просят взыскать в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» с ФИО1 неосновательное обогащение на основании акта о неучтенном потреблении по факту выявления бездоговорного потребления электрической энергии № 69 00037723 от 11 августа 2017 года в размере 149 871 рубль 72 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 197 рублей.

Представитель истца ПАО «МРСК Центра» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают и просят их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал частично и пояснил, что он проживает в <адрес> в доме отца, проживал с ним, как при жизни, так и после его смерти. Его дом подключен к электричеству, он каждый месяц оплачивает счета. 08 ноября 2017 года он был привлечен к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ, за то, что 11.08.2017 года с 9.00 по 13.00 потреблял электроэнергию безучетно. В тот день, у него не было света, и он набросил провода, за что, ему дали штраф 10 000 рублей. Он признает, что четыре часа пользовался без оплаты, в этот день у кого-то в деревни меняли счетчик и отключили в деревне электричество. Его, неоднократно, ранее электрики проверяли, претензий к нему не было с ДД.ММ.ГГГГ с момента смерти отца. Счет открыт на имя отца, он по нему платит, о чем свидетельствуют квитанции квитанции об оплате. Он не может оформить наследство, поскольку это дорого и у него нет денежных средств, он инвалид 3 группы и живет только на пенсию. Он не совершал иного бездоговорного потребления энергии, кроме как четыре часа, что видно из постановления о привлечении его к ответственности, просит в иске к нему отказать.

Представитель третьего лица, АО «АтомЭнергоСбыт» в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации вправе проводить проверки наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии. По факту выявленного бездоговорного потребления электроэнергии составляется акт, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию (п. п. 192, 193 Основных положений).

Согласно п. 2 Основных положений "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов) указанных в разделе IV настоящего документа. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> в доме своего отца ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ, что следует из информации, представленной администрацией Глебенского Сельского поселения от 10.07.2018 года и паспортом ФИО1

Согласно Акту №69 00037723 от 11.08.2017 года о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином (юридическим лицом) использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома (помещений в многоквартирном доме) Краснохолмского РЭС ПАО «МРСК Центра» «Тверьэнерго» выявлено бездоговорное потребление электрической энергии ФИО1, проживающим по адресу <адрес> подключение нагрузки минуя прибор учета, дата последней проверки 02 мая 2017 года. На основании указанного акта филиалом ПА «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» был рассчитан объем и стоимость бездоговорного потребления электрической энергии, составлена справка-расчет о неучтенном потреблении. Согласно расчету, произведенному в справке - расчете, объем бездоговорного потребления электрической энергии составил 53 146 кВт*ч (за период с 02.05.2016 года по 11.08.2017 года). Расчет составлен с указанием даты предыдущей проверки 02 мая 2016 года. В акте дата предыдущей проверки указана 02 мая 2017 года.

Согласно письму от 14 августа 2017 года №137/1 ответчику ФИО1 14 августа 2017 года была направлена претензия с предложением, в добровольном порядке, произвести оплату 149 871 рубль 72 коп., стоимость выявленного объема бездоговорного электропотребления на основании акта от 11 августа 2017 года. Также, ответчику были направлены акт, справка-расчет к акту, счет на оплату стоимости бездоговорного потребления.

Согласно информации и представленного акта от 11.08.2017 года проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы замены/допуска в эксплуатацию прибора учета 11.08.2017 года в <адрес> у ФИО6 производились работы по замене счетчика.

Из листа осмотра от 02.05.2016 года следует, что осматривалось техническое состояние ВЛ 0,4 кВф.дер.1 от ТП10/04 кв. №155 <адрес> ВЛ-10кВ ф331 ПС <адрес>, сведения о дате проверки ФИО1 по адресу <адрес> данный лист не содержит.

Из лицевой карты потребителя следует, что на имя ФИО5 <адрес> имеется лицевой счет, происходит начисление платежей и вносится оплата в том числе с мая 2016 года по август 2017 года.

Из представленных ФИО1, счетов извещений, в том числе текущего за июнь 2018 года, следует, что ФИО1 направляются по месту его жительства счета на имя ФИО5, которые ФИО1 оплачиваются, о чем свидетельствуют кассовые чеки. Указанные счета содержат номер лицевого счета:№, данные индивидуальных приборов учета.

Из постановления Краснохолмского районного суда Тверской области от 08.11.2017 года следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, а именно ФИО1 допустил самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, а именно 11.08.2017 с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, ФИО1, проживающий в <адрес>, путем наброса проводов 0,4 линии электропередач, потреблял электроэнергию безучетно.

Пунктами 1, 2 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 г.

В соответствии с преамбулой Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442:

"потребитель" - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд;

"бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 г., потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 01.01.2013 - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено императивно, что потребителем электрической энергии является исключительно собственник объекта недвижимости, на котором установлено энергопринимающее устройство.

В силу действующего законодательства, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети /ст.540 ГК РФ/.

В отсутствие договора-документа отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела (например, потребитель, имеющий надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств, вносит гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) плату за потребление электрической энергии, передает в установленном порядке показания приборов учета, а ресурсоснабжающая организация выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, принимает показания приборов учета) могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений.

Наличие заключенного с гражданином-потребителем договора подтверждается квитанциями и ческами об оплате ФИО1 потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя.

Таким образом, потребление электроэнергии при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, осуществленного в установленном действующим законодательством порядке, оплате предоставляемых услуг, при приведенных обстоятельствах, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления ФИО1 электрической энергии и таковым не является, поскольку договор электроснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения жилого дома в установленном порядке к присоединенной сети и его действие не ставится в зависимость от личности потребителя, в отношении которого открыт лицевой счет.

Расчетный период (количество часов) бездоговорного потребления определяется в период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии, но не более чем за три года. Если дату несанкционированного подключения установить невозможно, то период определяется, начиная с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления до даты выявления факта бездоговорного потребления. Справка-расчет к акту №69000 37723 от 11.08.2017 года о неучтенном потреблении, содержит следующие данные: объем бездоговорного потребления электрической энергии составил 53 146 кВт*ч (за период с 02.05.2016 года по 11.08.2017 года). Расчет составлен с указанием даты предыдущей проверки 02 мая 2016 года. В самом же акте, дата предыдущей проверки указана 02 мая 2017 года. Вместе с тем, в указанном случае, согласно представленным доказательствам, дата и количество часов бездоговорного потребления подлежит определению, что также подтверждается постановлением Краснохолмского районного суда Тверской области от 08.11.2017 года, имеющим преюдициальное значение: 11 августа 2017 года с 09 час.00 мин. по 13 час.00 мин., в связи с чем, расчет бездоговорного потребления должен производиться, с учетом указанных обстоятельств, за количество часов бездоговорного потребления ФИО1 электроэнергии и составит 53 руб.60 коп.

Доказательств того, что ответчиком ФИО1 осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии в иной период, истцом не представлено.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала «Тверьэнерго» 53 рубля 60 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, всего взыскать 453 рубля 60 копеек, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Краснохолмский районный суд Тверской области.

Решение принято в окончательной форме 17.07.2018 года.

Председательствующий подпись