Решение № 2-590/2019 2-590/2019~М-464/2019 М-464/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-590/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года г.Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Муратова В.А.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Администрации Восточного сельсовета Тындинского района Амурской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указала, что проживает в пос.ФИО2 <адрес> с 1985 года. Сначала проживала по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ, после того как сгорел барак, в котором истица проживала, администрацией Восточного сельсовета ей было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> был заключен договор социального найма на указанное жилое помещение, находящееся в собственности Администрации Восточного сельсовета.

С этого времени она проживает по адресу: <адрес>, производит оплату за услуги ЖКХ и за потребленную электроэнергию.

Актом обследования межведомственной комиссии Администрации Тындинского района от ДД.ММ.ГГГГ одноэтажный 10-ти квартирный жилой <адрес> в пос.Восточном Тындинского района признан аварийным и подлежащим сносу.

В этом же Акте указано, что выполнение мероприятий по восстановлению конструкций для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в одноэтажном 10-ти квартирном жилом <адрес> в <адрес> представляется нецелесообразным.

Заключением от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии <адрес> одноэтажный 10-ти квартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно Акту обследования бытовых условий проживания ФИО1, составленному комиссией администрацией Восточного сельсовета 23.04.209 года, ФИО1 проживать по адресу: <адрес> не имеет возможности в связи с непригодностью для проживания квартиры, протекает крыша, перекосы и поражение оконных переплетов гнилью, щели в стыках щитов.

В настоящее время ФИО1 вынуждена скитаться по чужим квартирам, так как не имеет возможности проживать в жилом помещении по адресу: <адрес>, приобрести жилое помещение не имеет средств, так как является пенсионером.

На письменное обращение о предоставлении капитального жилого помещения, глава Восточного сельсовета ответила отказом.

Просила суд: обязать Администрацию Восточного сельсовета предоставить ФИО1 <данные изъяты> капитальное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам.

Истец ФИО1 в суде настаивала на удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание представитель ответчика извещенный надлежащим образом о дате и месте судебного заседания не явился, направил в адрес суда отзыв, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Из отзыва представителя ответчика Администрации Восточного сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Постановлением Администрации Восточного сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> была признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> по договору социального найма жилого помещения предоставлена квартира по адресу: <адрес>.

Заключением от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В целях переселения граждан из аварийного жилого фонда, на территории <адрес> разработана и действует подпрограмма «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа в <адрес>, прежде всего граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, на 2014-2020 годы» муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <адрес> на 2014-2020 годы», утвержденная постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом софинансирования федерального, областного и районного бюджетов. Переселению из аварийного жилищного фонда в рамках вышеуказанной подпрограммы подлежат граждане, зарегистрированные и проживающие в жилых помещениях, которые признаны в установленном законодательством порядке аварийными.

В соответствии с распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р МУ «Комитет администрации <адрес> по управлению муниципальным имуществом района» обязано в 2019 году приобрести жилые помещения на вторичном рынке жилья для переселения граждан из ветхого жилищного фонда, признанного аварийным, в соответствии со Списком граждан, подлежащих переселению в 2019 году из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории <адрес>, утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 <данные изъяты> включена в данный список.

Таким образом истцу ФИО1 в 2019 году будет предоставлено жилое помещение.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Судом установлено, что истец ФИО1 проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Восточного сельсовета заключила с ФИО1 типовой договор социального найма жилого помещения. Наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования Восточный сельсовет <адрес>, жилой дом по адресу <адрес> состоит на балансе Администрации Восточного Сельсовета.

Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома по адресу <адрес>, заключением межведомственной комиссии по результатам обследования помещения: признать одноэтажный 10-ти квартирный жилой <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Письмом Главы Восточного сельсовета № М-27/17 от 17.01.2019, ФИО1 указано, что в настоящее время свободные капитальные муниципальные жилые помещения на территории Восточного сельсовета отсутствуют.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из приведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения должно гарантировать им условия проживания, соответствующим прежним, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2009г. № 365 «О федеральной целевой программе «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2014 годы» Тындинской городской Думой № 365 от 15.11.2011г. принято Положение «О порядке переселения граждан и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений и граждан – нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда жилых домов в городе Тынде», согласно которому данное Положение регламентирует порядок переселения граждан - нанимателей и собственников жилых помещений и обеспечения их прав при отселении на время реконструкции (сейсмоусиления) или сносе жилого дома, не подлежащего сейсмоусилению, или при принятии решения об экономической нецелесообразности сейсмоусиления.

В соответствии с п. 3.2. указанного Положения, жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах города.

В силу п. 3.4 Положения с согласия нанимателя и членов его семьи им может быть предоставлено благоустроенное жилое помещение меньшей площади, но не менее учетной нормы в расчете на каждого члена семьи по договору социального найма в соответствии с действующим законодательством взамен ранее занимаемого.

Согласно ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Учетная норма площади жилого помещения устанавливается в размере 15 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается в размерах: 33 кв.м для одиноко проживающих граждан (п.2 постановления Администрации Восточного сельсовета от 09.01.2013 № 03).

В силу ст.67 ГПК РФ доказательства представленные сторонами оценены судом каждое в отдельности, а также в их совокупности и признаются допустимыми.

Других доказательств, допустимых с точки зрения закона, сторонами в суде не представлено. Ходатайства об оказании судом содействия в сборе и представлении доказательств не заявлено.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию Восточного сельсовета Тындинского района Амурской области предоставить ФИО1 <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте поселка Восточный Тындинского района Амурской области, общей площадью не менее 33 кв.м., по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.А. Муратов