Решение № 2А-1219/2024 2А-172/2025 2А-172/2025(2А-1219/2024;)~М-1130/2024 М-1130/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 2А-1219/2024

дело №2а-172/2025

УИД 62RS0019-01-2024-001706-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2025 года г. Рыбное Рязанской области

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Стриха А.Е.,

при секретаре Дикаревой О.В.,

с участием помощника прокурора Рыбновского района Рязанской области Колган А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального район Рязанской области о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального район Рязанской области о понуждении к совершению действий, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Рыбновского района проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в ходе которой установлено, что собственником участка автомобильной дороги от дома №91-А до дома №113, 114 д.Новое Батурино Рыбновского района Рязанской области является административный ответчик, данный участок, в нарушение положений Федерального закона тот 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.п. 9.1, 9.7 ГОСТ 33388-2015 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации», не паспортизирован. Технический паспорт автомобильной дороги представляет собой документ, содержащий данные о техническом уровне и эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, полученные в результате проведения её технического учета, паспорт дороги (участка) должен ежегодно обновляться по результатам обследований. По проезжей части указанной дороги происходит движение автотранспортных средств, в том числе осуществляющих перевозку пассажиров, а также пешеходов. Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану кружащей среды.

Нарушение требований ГОСТ создает реальную угрозу безопасности дорожного движения для граждан, может стать причиной дорожно-транспортного происшествия, повреждения автотранспортных средств, причинения вреда людям, в т.ч. несовершеннолетним, участникам дорожного движения, круг которых невозможно определить точно.

Обязанность устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, в силу п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», возложена на муниципальное образование - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.

Просит суд обязать администрацию муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, обязать административного ответчика осуществить паспортизацию автодороги от дома №91-А до дома №113, 114 д.Новое Батурино Рыбновского района Рязанской области в соответствии с требованиями «ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации», установив административному ответчику срок для совершения указанных действий.

В судебном заседании помощник прокурора Рыбновского района Рязанской области Колган А.Р. исковые требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просила иск удовлетворить в полном объеме, установив административному ответчику срок для их исполнения один год и шесть месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, глава администрации муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области ФИО1 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания исковых требований известны и понятны.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе признать административный иск полностью или частично.

На основании ч.1 ст.157 КАС РФ заявление представителя административного ответчика о признании административного иска приобщается к материалам административного дела.

Руководствуясь принципом аналогии закона, закрепленном в ч. 4 ст. 2 КАС РФ, суд считает возможным применить процессуальную норму, регулирующую сходные отношения (абз.1 ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ), согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая признание административным ответчиком иска, суд учитывает, что заявленные требования отвечают положениям Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2033 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального Закона РФ №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», Федерального Закона РФ от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Межгосударственного стандарта ГОСТ 33388-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации», введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.08.2016 года №1004-ст, признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, а поэтому суд принимает признание иска.

Суд полагает возможным установить срок для выполнения возложенных на административного ответчика обязанностей - один год и шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок отвечает требованиям разумности, направлен на обеспечение соблюдения баланса интересов сторон.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется, поскольку исполнение судебного решения, по смыслу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2002 года №1-П, от 14.05.2003 года №8-П, от 14.07.2005 года №8-П, от 12.07.2007 года №10-П, от 26.02.2010 года №4-П, от 14.05.2012 года №11-П, от 10.03.2016 года №7-П).

С учетом изложенного, заявление прокурора Рыбновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области провести паспортизацию автомобильной дороги от дома №91-А до дома №113, 114 д.Новое Батурино Рыбновского района Рязанской области, протяженностью 0,108 км, в соответствии с требованиями «ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации».

Установить срок для выполнения возложенных на административного ответчика обязанностей - 1 (Один) год и 06 (Шесть) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области сообщить суду и административному истцу об исполнении решения по настоящему административному делу в течение десяти дней со дня устранения в полном объеме допущенных нарушений.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья А.Е. Стриха