Решение № 2-1910/2017 2-69/2018 2-69/2018 (2-1910/2017;) ~ М-1814/2017 М-1814/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-1910/2017

Дело № 2-69/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года город Симферополь

Железнодорожный районный суд города Симферополя в составе:

председательствующего - судьи Плиевой Н.Г.

при секретаре – Жеревко И.П.,

с участием:

представителя истца – адвоката Ширшовой З.Н.,

третьих лиц – ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне соответчиков ФИО1, ФИО4, Департамент по делам по делам детей администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО2 о признании права собственности на доли земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в Железнодорожный районный суд города Симферополя с исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права собственности на 427/960 долей земельного участка общей площадью 796 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на основании договора дарения от 31.08.2015 и свидетельства о государственной регистрации права от 12.10.2015 принадлежит 427/960 долей жилого дома общей площадью 101,4 кв. м. <адрес>.

Совладельцами указанного жилого дома являются ФИО1, которой принадлежит 1180/3000 долей, ФИО4 собственник 295/3000 долей и ФИО2 собственник 61/960 доли.

В собственность совладельцев жилого дома указанный участок документально не передан. Однако, решением исполнительного комитета Симферопольского совета депутатов трудящихся № 692 от 18.08.1964 за ФИО5 и ФИО6 закреплен земельный участок <адрес>ю 796 кв. м. В связи с чем, истец считает, что у нее возникло право собственности на указанный земельный участок на основании п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым истцу отказано во внесении сведений о земельном участке, как о ранее учтенном объекте недвижимости в связи с чем она обратилась в суд за защитой своего права.

Определениями судьи от 02.10.2017 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне соответчиков привлечены ФИО1, ФИО4, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Определением суда от 28.11.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне соответчиков привлечен Департамент по делам по делам детей администрации города Симферополя Республики Крым, окончена подготовка дела и дело назначено к разбирательству в судебном заседании на 25.12.2017.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, от 22.01.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне соответчиков привлечен ФИО2, судебное заседание отложено на 08.02.2018.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям, на удовлетворении иска настаивала.

Третье лицо ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчики явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представителем Администрации города Симферополя Республики Крым были представлены письменные возражения с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований просит отказать. Указывает, что в собственность совладельцев жилого дома земельный участок не передавался. В нарушение ст. 135 ГПК РФ истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, не предоставлено доказательств обращения в администрацию города Симферополя Республики Крым о предоставлении ей испрашиваемого земельного участка.

Представителем Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым также представлены письменные возражения с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Указывает, что Госкомрегистр не вступает в материальные гражданско-правовые отношения по принадлежности имущества, а осуществляет властные функции по регистрации прав от имени государства в публичных правоотношениях и не может выступать ответчиком в деле искового производства, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Представитель третьего лица ФИО4 ФИО7 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на исковое заявление, указывает, что предыдущие собственники ФИО6 и ФИО5 не получили в собственность спорный земельный участок, не зарегистрировали за собой право собственности, следовательно, у истца не возникло право собственности на 427/960 долей спорного земельного участка. Просит принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо – Департамент по делам детей Администрации города Симферополя республики Крым просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо ФИО1 против удовлетворения исковых требований возражала.

Суд считает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела и представленные документы, обозрев материалы инвентаризационного дела № 11295, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что на основании договора дарения от 31.08.2015, заключенного между ФИО2 и ФИО3, истец на праве общей долевой собственности является собственником 427/960 долей в праве общей долевой собственности недвижимого имущества: жилого дома, площадью 101,4 кв. м., количество этажей 1, особые отметки: лит. А, А1, А2 с кадастровым номером № Адрес (местоположение): <адрес>.

Право собственности на 427/960 домовладения зарегистрировано за истцом Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 12.10.2015.

Согласно пункту 3 договора дарения земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом находится в муниципальной собственности.

На основании договора купли-продажи долей жилого дома от 24.05.2013 ФИО8 принадлежит на праве собственности 1180/3000 долей, а ФИО4 295/3000 долей жилого дома с соответствующей долей хозяйственных построек, расположенного по адресу: <адрес> Согласно пункту 14 указанного договора покупателям нотариус разъяснил их права приватизировать земельный участок на свое имя либо заключить договор аренды.

61/960 доля данного домовладения зарегистрировано на ФИО2 на основании регистрационного удостоверения от 08.07.1982.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Одним из принципов землепользования является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пп. 7 п. 1 ст. 1пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета депутатов трудящихся № 692 от 18.08.1964 за ФИО5 и ФИО6 закреплен земельный участок <адрес>

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке. Следовательно, совершение сделок, приобретение прав и их государственная регистрация возможны только после кадастрового учета земельного участка независимо от способа его формирования.

Статья 56 ГПК РФ закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В нарушение указанной нормы истцом не представлено доказательств обращения всех сособственников домовладения, расположенного по адресу: <адрес> за государственной регистрацией права общей долевой собственности на земельный участок, а также доказательств того, что земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет в том порядке, который требует действующее земельное законодательство.

Таким образом, поскольку земельный участок площадью 796 кв.м. не был сформирован как объект недвижимого имущества, основания для признания права собственности на долю в несуществующем объекте недвижимости отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит, к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат, как заявленные преждевременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 30 дней после изготовления решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья Н.Г. Плиева

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2018.

Судья Н.Г. Плиева