Решение № 2-3751/2019 2-3751/2019~М-3835/2019 М-3835/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-3751/2019

Дело 2-3751/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Супрун А.А.,

при секретаре Пылевой А.С.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО УК «Сантехподрядчик» по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО3 к ООО УК «Сантехподрядчик» об устранении нарушений при начислении платы за жилое помещение и коммунальных услуг

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ООО УК «Сантехподрядчик» о признании незаконными действия ООО УК «Сантехподрядчик» по взиманию платы за содержание жилого помещения по п. 1.4 до 31.05.2019г. с 01.03.2018г., п. 1.3 с 01.06.2019г - квитанции «Крышная котельная», по адресу: <адрес> (собственник квартиры ФИО1).

Обязать ООО УК «Сантехподрядчик» исключить графу из квитанции на оплату коммунальных услуг на квартиру№, расположенную по адресу: <адрес> - «Крышная котельная», а также незаконно начисленные пени, начиная с 01.03.2018г.

Произвести с марта 2018г. перерасчет платежей, взимаемых ООО УК «Сантехподрядчик» с собственника квартиры <адрес> в доме №16г по <адрес> — ФИО3.

Истец ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО УК «Сантехподрядчик» по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд исследовал обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к следующему выводу. Из статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения граждан, использующих коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не должны были противоречить действовавшим в спорный период Правилам N 307 и иным нормативным правовым актам Российской Федерации (пункт 8 Правил N 307).

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя должен обеспечивать установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами. Учет производится в точке учета тепловой энергии, теплоносителя (пункты 13, 24 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу абзаца 2 пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным согласно законодательству Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется с применением нормативов потребления коммунальных услуг (пункты 7, 19 Правил N 307 и подпункт 1 пункта 1 приложения N 2 к этим Правилам).

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению допускает учет фактического потребления тепловой энергии одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, установленных для граждан.

Теплоснабжение и снабжение горячей водой может осуществляться централизованно по системе теплоснабжения. Система теплоснабжения - это совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями. Тепловая сеть - это совокупность устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Теплоснабжающие организации обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения (пункт 2 статьи 13, пункты 1, 3, 7, 8, 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении). Объем тепловой энергии, поставленной в многоквартирные жилые дома, снабжаемые тепловой энергией и горячей водой по централизованным системам теплоснабжения, определялся по общедомовым приборам учета коммунальных ресурсов или нормативам потребления; стоимость - по установленным регулирующим органом тарифам (пункты 7, 15, 22 Правил N 307).

В то же время существуют децентрализованные способы теплоснабжения и снабжения горячей водой многоквартирных жилых домов, для которых установлено иное правовое регулирование. Так, в соответствии с пунктом 18 Правил N 307 при производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. В обоих случаях расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления тепловой энергии и горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 30 Правил N 307 расчет размера платы за горячее водоснабжение при приготовлении горячей воды с использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме производится исходя из тарифов (цен) на холодную воду, газ или тепловую энергию, а также объемов (количества) коммунальных ресурсов, использованных при приготовлении горячей воды.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, согласно, указанное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 25.12.2012.

Ответчик ООО «Сантехподрядчик» является управляющей организацией жилого дома выполняет работы и оказывает услуги по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе работы и услуги, поименованные в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №491.

ООО «Сантехподрядчик» приняло на себя обязательства по надлежащему содержанию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе по содержанию общего имущества МКД.

Ежемесячно ООО «Сантехподрядчик» направляет собственникам квартир квитанции на оплату коммунальных услуг, в том числе услуг по содержанию жилого помещения, оказываемых Ответчиком.

В судебном заседании истец обосновано обратил внимание суда, что квитанцию на оплату за жилое помещение за март 2018 года ответчик, без установленных Законом оснований, включил дополнительную графу «1.4 Крышная котельная», самовольно установив тариф 7.99 руб., за м2. Никогда ранее затраты на содержание крышной котельной отдельной графой в документе на оплату коммунальных услуг не выносились.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Соответственно, котельная, расположенная на крыше многоквартирного жилого дома, имеющая инженерные коммуникации, оборудование, предназначенное для обслуживания всех помещений многоквартирного жилого дома, согласно жилищному законодательству, является общим имуществом многоквартирного жилого дома.

Из материалов дела следует, что согласно Протоколу ежегодного собрания собственников жилья МКД от 29.06.2017г. собственниками были установлены следующие тарифы: содержание и ремонт жилых помещений (без ТБО и ОДН) - 19,01руб. на кв.м; электроэнергия (ОДН)-0,54420 на кв.м; вывоз и захоронение ТБО-1,72 руб. на кв.м.

Указанный Протокол был предоставлен ответчику, в установленный срок, не оспорен и является принятым и обязательным к исполнению.

17.06.2018 года было проведено очередное ежегодное собрание собственников жилья, которым были установлены следующие тарифы: содержание и ремонт жилых помещений (без ТБО и ОДН)- 19,01 руб. на кв.м; электроэнергия (ОДН)-0,20770 на кв.м; вывоз и захоронение ТБО-1,72 руб. на кв.м.

Приведенные обстоятельства по существу в суде представитель ответчика не оспаривала.

Протокол собрания собственников от 17.06.2018г. был предоставлен ответчику, также ответчиком в установленном законном порядке не оспаривался, вследствие чего, указанные тарифы является действительными.

С учетом приведенных обстоятельств, судом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика к отказу в удовлетворении иска ФИО3 в том, что: протоколом общего собрания собственников от 29 июня 2017г. собственники МКД <адрес> снижают тарифы без учета интересов собственников этого МКД; на общем собрании в повестку дня не включался и не обсуждался вопрос об утверждении структуры платы на 2017-2018гг; не утверждался минимальный перечень работ и услуг, предусмотренный тарифом 19,1 руб. кв.м. на 2017-2018г.; не утверждалось экономическое обоснование тарифов.

Следовательно, включение ответчиком в квитанции на оплату за жилое помещение графы «Крышная котельная», которая не предусмотрена Протоколами общих собраний собственников 2017 г. и 2018г., является противоречащим действующему законодательству.

В соответствии с ч.2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и держании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Таким образом, тариф на содержание и ремонт жилых помещений включает в себя, в том числе, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, а крышная котельная является общим имуществом многоквартирного жилого дома.

Кроме того, судебным решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 14.11.2018г. по делу по иску З. С.В.,Л. К.Н.,Ф. Л.А. и друг. ООО «Сантехподрядчик» о признании незаконными действий по взиманию платы за коммуслугу, исключении из квитанции этой услуги, проведении перерасчета (апелляционным определением от 12.02.2019г) установлены следующие обстоятельства.

Установлено, что 29.06.2017 на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого та, в связи с тем, что управляющая компания ООО «Сантехподрядчик» не предоставляет договоры, сметы и иные документы, которые влияют на тарифы за услуги ЖКХ, самовольно повышает тарифы без проведения общих собраний, в связи с чем принято решение оставить тарифы на содержание и ремонт жилых помещения на прежнем уровне, в том числе: содержание и ремонт жилых помещения (без ТБО, ОДН) - 19, 01 руб., электроэнергия (ОДН) - 0,54420 руб./кв.м. (норматив), вывоз и захоронение твердых бытовых отходов (ТБО) - 1,72 руб.

Несмотря на наличие, как указанного решения общего собрания собственников, так и наличие протокола № 1 общего внеочередного собрания (очно-заочного голосования) собственников помещений многоквартирного жилого дома от 17.06.2018, которым принято решение оставить тарифы за услуги ЖКХ на прежнем уровне, ответчик ООО «Сантехподрядчик» произвело начисление платы по услуге «крышная котельная», включив ее в графу «содержание и ремонт жилья» под пунктом 1.4 с марта 2018 года по тарифу 7,99 руб./кв.м.

То обстоятельство, что на общем собрании собственников вышеуказанного многоквартирного дома как в 2017 году, так и в 2018 году, принято решение оставить на прежнем уровне тарифы за содержание и ремонт жилья, включая содержание и ремонт жилого помещения (без ТБО, ОДН), электроэнергия (ОДН), вывоз и захоронение твердых бытовых отходов, которые ответчиком в установленном порядке не оспорены, у свидетельствует о согласии ответчика с установленными тарифами.

Таким образом, отдельный тариф по оплате услуги за содержание и ремонт крышной котельной указанным, решением не устанавливался, в связи с чем, его начисление ответчиком с марта 2018 года противоречит положениям статьи 156 ЖК РФ и решениям общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29.06.2017, от Г. 06.2018.

Суд считает, что приведенные выше обстоятельства, установленные судебным решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 14.11.2018г. по делу по иску З. С.В.,Л. К.Н.,Ф. Л.А. и друг. ООО «Сантехподрядчик» о признании незаконными действий по взиманию платы за коммуслугу, исключении из квитанции этой услуги, проведении перерасчета ( апелляционным определением от 12.02.2019г) в котором участвовали иные истцы, но требования были заявленные аналогичные к одному и тому же ответчику и исследовались одни и те же обстоятельства, на которых в настоящем суде истец основывает заявленные требования- указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию ( ч.2 ст. 61 ГПК РФ).

В материалах дела имеются доказательства того, что истцом направлялась досудебная претензия ( вх. №3269 от 15.04.2019г.) по факту недобросовестного взыскания денежных средств, исключения из квитанции на оплату содержания жилья и коммунальных услуг на квартиру №, графы 1.4- крышная котельная, произведения перерасчета начисленных платежей по пункту 1.4 квитанции «крышная котельная» и взимаемых с собственников квартиры № с марта 2018г. до настоящего времени, а также заявление (исх. №3248 от 23.05.2019г.), которые также были проигнорированы.

Таким образом, обоснован довод истца, что оплата за содержание и ремонт крышной котельной ответчиком взимается дважды, в составе п.1.1 «Содержание и ремонт жилья» и в составе п.1.4 «Крышная котельная», данный пункт вносится ответчиком с марта 2018г.

Учитывая приведенные обстоятельства требования истца, уточненные в ходе судебного заседания, подлежа удовлетворению, а доводы ответчика, указанные в письменном возражении на иск, и пояснении в судебном заседании, судом отклоняются как несостоятельные.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа Город Белгород» в размере 900 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия ООО УК «Сантехподрядчик» по взиманию платы за содержание жилого помещения по п. 1.4 до 31.05.2019г. с 01.03.2018г., п. 1.3 с 01.06.2019г - квитанции «Крышная котельная», по адресу: <адрес> (собственник квартиры ФИО1).

Обязать ООО УК «Сантехподрядчик» исключить графу из квитанции на оплату коммунальных услуг на квартиру №, расположенную по адресу: г<адрес> - «Крышная котельная», а также незаконно начисленные пени, начиная с 01.03.2018г.

Произвести с марта 2018г. перерасчет платежей, взимаемых ООО УК «Сантехподрядчик» с собственника квартиры № в доме <адрес> — ФИО3.

Взыскать с ООО УК «Сантехподрядчик» государственную пошлину в бюджет городского округа «Город Белгород» в размере 900 рублей (девятьсот рублей).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья А