Решение № 2А-27/2017 2А-27/2017~М-16/2017 М-16/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2А-27/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ухолово Рязанской области *** года

Ухоловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Васина Ю.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску

Межрайонной ИФНС России № 10 по Рязанской области к Г.А. о взыскании задолженности по пеням по налогу на добавленную стоимость, пеням по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, пеням по налогу на доходы физических лиц,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Г.А. о взыскании задолженности по пеням по налогу на добавленную стоимость, пеням по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, пеням по налогу на доходы физических лиц, в обоснование которого указала, что Г.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлял предпринимательскую деятельность до ***.

Решением от *** №, принятым по результатам выездной налоговой проверки, Г.А. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения.

*** решением Арбитражного суда Рязанской области по делу *** решение инспекции признано недействительным в части доначисления налогов, пеней, штрафов на общую сумму ***

В соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату налогов начислены пени по налогу на добавленную стоимость в размере ***, пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере ***, пени по налогу на доходы физических лиц в размере ***

Межрайонной ИФНС России № 10 по Рязанской области в отношении Г.А. выставлено требование от *** № об уплате задолженности в добровольном порядке в срок до ***. Задолженность уплачена не в полном объеме.

До настоящего времени налогоплательщиком не исполнено обязательство по пеням.

Административный истец просил суд взыскать с Г.А. задолженность по пеням по налогу на добавленную стоимость в размере ***, пеням по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере ***, пеням по налогу на доходы физических лиц в размере ***, а также судебные расходы в размере ***

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления по основаниям изменения законодательства и значительности потерь бюджетов регионального и местного уровней.

В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении административного иска в порядке упрощенного (письменного) производства.

Возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от Г.А. не поступало.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таковом требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено вышеуказанной частью.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, Г.А. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до ***, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП от *** №.

В связи с проведением выездной налоговой проверки, Г.А. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, что подтверждается решением от *** №

*** решением Арбитражного суда Рязанской области по делу *** решение инспекции признано недействительным в части доначисления налогов, пеней, штрафов на общую сумму ***

Согласно ст.75 НК РФ за неуплату налогов начислены пени по налогу на добавленную стоимость в размере ***, пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере ***, пени по налогу на доходы физических лиц в размере ***

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Межрайонной ИФНС России № 10 по Рязанской области в отношении Г.А. направлено требование от *** № об уплате задолженности в добровольном порядке в срок до ***, что подтверждается списком почтовых отправлений от *** №.

Задолженность уплачена не в полном объеме. Налогоплательщиком не исполнено обязательство по пеням.

Таким образом, налоговый орган должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до ***

Согласно представленным материалам дела заявление МИФНС России № 10 по Рязанской области о взыскании с Г.А. задолженности по пеням по налогу на добавленную стоимость, пеням по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, пеням по налогу на доходы физических лиц поступило в судебный участок № 46 судебного района Ухоловского районного суда Рязанской области ***, то есть по истечении срока на обращение, в связи с чем мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления к производству.

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока обращения в суд административный истец в качестве уважительных причин пропуска срока указывает на изменение законодательства и значительность потерь бюджетов регионального и местного уровней.

Однако Федеральный закон от 05.04.2016 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу 06 мая 2016 года. Доказательств уважительности причин, препятствующих обращению административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа до ***, суду представлено не было.

Ссылка административного истца на значительность потерь бюджетов регионального и местного уровней также не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

Поскольку административным истцом не были представлены доказательства уважительности причин пропуска срока обращения в суд, то в удовлетворении заявленных требований о взыскании с Г.А. задолженности по пеням по налогу на добавленную стоимость, пеням по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, пеням по налогу на доходы физических лиц надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-176 КАС РФ,

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Рязанской области к Г.А. о взыскании задолженности по пеням по налогу на добавленную стоимость, пеням по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, пеням по налогу на доходы физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ухоловский районный суд Рязанской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Ю.В. Васин