Решение № 2-795/2018 2-795/2018 ~ М-520/2018 М-520/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-795/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Е.М. Каракаш при секретаре А.Н. Забыкиной

с участием помощника Шадринского межрайонного прокурора Д.С. Махмутова

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 28 июня 2018 года гражданское дело № по иску Курганского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курганской области в интересах Российской Федерации в лице ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 о взыскании расходов на его содержание,

УСТАНОВИЛ:

Курганский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курганской области обратился с иском в суд к ФИО1 о взыскании расходов на его содержание, указав в заявлении следующее: приговором Шадринского районного суда от 10.08.2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отбывает наказание с 14.10.2015 года в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области. Функции по обеспечению прав осужденного ФИО1 на материально-бытовое обеспечение администрацией ИК-1 выполнены. За период с 05.11.2015 по 31.12.2017 осужденный ФИО1 обеспечивался нормой питания, вещевым имуществом, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения, на что было израсходовано 94028 руб. 02 коп. Согласно ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. ФИО1 от предложенных оплачиваемых рабочих мест отказывался. Таким образом, в результате бездействия ответчика ФИО1 ИК-1, выполнившей основные функции и задачи по содержанию осужденного и привлечению к труду, причинен материальный ущерб на сумму 94028 руб. 02 коп. Просят взыскать с ответчика в пользу РФ в лице ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области денежные средства в сумме 94028 руб. 02 коп.

В судебном заседании помощник Шадринского межрайонного прокурора Махмутов Д.С. доводы, изложенные в заявлении поддержал в полном объеме, дал пояснения в соответствии с иском, просил требования удовлетворить.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Просят взыскать с ФИО1 в их пользу денежные средства на содержание осужденного в размере денежные средства в сумме 94028 руб. 02 коп.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил заявление, согласно которого иск не признает, возражений не представил.

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.

Приговором Шадринского районного суда от 10.08.2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д....).

С 14.10.2015 года по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области.

За период нахождения ФИО1 в колонии за питание, коммунально-бытовые услуги, гигиенический набор, вещевое довольствие затрачено 94028 руб. 02 коп.

За период с 05.11.2015 г. по 31.12.2017 г. удержания на содержание осужденного с его лицевого счета не проводились. Так как он не был трудоустроен.

Администрацией ИК-1 ФИО1 неоднократно 03.11.2015 года, 30.01.2018 г. прилагалось оплачиваемое рабочее место в качества дневального отряда обслуживающего персонала, но он от работы отказался.

Частями 2, 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по.выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

В соответствии с частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Таким образом, взыскание вышеназванных расходов на содержание осужденных возможно при условии, что такие осужденные трудоустроены, но уклоняются от работы и у них отсутствуют денежные средства на лицевых счетах.

С учетом того, что в ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО1 уклонялся от работы, на его лицевом счете отсутствовали денежные средства, достаточные для возмещения расходов на содержание, имеются все основания для взыскания данных расходов.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежало бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

Во исполнение названной нормы процессуального права ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области представлены доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований, а именно трудоустройство ответчика и его уклонение от работы.

Доказательств обратного, а также доказательств наличия на лицевом счете денежных средств, так же уважительных причин отказа от работы ФИО1 не представлено.

Ссылаясь на то, что ФИО1 уклоняется от работы, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области предъявило в суд настоящий иск о взыскании расходов на его содержание в исправительной колонии.

Вопреки позиции ответчика о не признании иска материалы дела содержат акты об неоднократных отказах от выхода на оплачиваемую работу ФИО1, его отказы от дачи письменных объяснений по данным фактам допущенных нарушений, с которыми он был ознакомлен, но от подписи в ознакомлении отказался, о чем составлены акты.

Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

По смыслу названного Кодекса осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (статья 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и обязанность (статья 11, 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Организационно-правовые основы привлечения осужденных к труду содержатся в Законе Российской Федерации т 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Так, согласно пункту 3 статьи 17 данного Закона учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду, в том числе, на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их.

Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным.

Использование труда осужденных к лишению свободы не рассматривается как принудительный труд и не противоречит Конвенции N 29 Международной организации труда Относительно принудительного или обязательного труда, заключенной в г. Женеве 28.06.1930, согласно статье 2 которой термин "принудительный или обязательный труд" в смысле настоящей Конвенции не включает в себя всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей, и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1469 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, термином "принудительный или обязательный труд" в настоящем пункте не охватываются какая бы то ни была работа или служба, которую, как правило, должно выполнять лицо, находящееся в заключении на основании законного распоряжения суда.

Иными словами, осужденные к лишению свободы ограничены в праве выбора места и вида работ. Эти вопросы решаются исключительно администрацией исправительного учреждения.

Отказ о работы без уважительных причин согласно требованиям части 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отнесен к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания.

В силу изложенного сам по себе факт уклонения от работы влечет возложение на осужденного обязанности по возмещению расходов на содержание в исправительном учреждении.

С учетом того, что материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО1, относится к категории осужденных, которым содержание в исправительном учреждении предоставляется бесплатно, за счет государства, а также того, что он не мог приступить к работе в связи с наличием каких-либо ограничений и заболеваний, требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области о взыскания с него заявленных расходов на содержание в исправительном учреждении подлежат удовлетворению в полном объеме за период с 05.11.2015 года по 31.12.2017 года в сумме 94028 руб. 02 коп. по расчету ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области, который ФИО1 не оспаривался.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального бюджета Шадринский район Курганской области исходя из удовлетворенных требований и составляет 3020 руб. 84 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Курганского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курганской области в интересах Российской Федерации в лице ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Курганской области» сумму 94028 рублей 02 копейки в возмещение расходов на содержание в исправительном учреждении.

Взысканную сумму перечислить на счет № 40101810000000010002 Управления Федерального казначейства по курганской области («ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области», л/с <***>), ИНН/КПП <***>/450101001, БИК 043735001, ОКТМО 37701000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, отделение г. Курган, КБК 32011703000017000180.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 3020 рублей 84 копейки.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья: ЕМ. Каракаш