Решение № 2-246/2019 2-246/2019~М-60/2019 М-60/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2-246/2019

Дело № 2-246/2019 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чащиной Ю.А.,

при секретаре Засухиной Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску ФИО3 оглы к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Пермскому краю, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО3 оглы обратился в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», ФИО4, ФИО5, ФИО6 об исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка. Исковые требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО1 земельный участок общей площадью 486 кв.м с кадастровым номером № и здание кондитерского цеха, общей площадью 252,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. Ранее ФИО1 приобрел данный земельный участок по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ у Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар». В 2002 г. в отношении земельного участка были выполнены кадастровые работы по установлению границ земельного участка, сведения о местоположении границ земельного участка по координатам поворотных точек были внесены в ЕГРН. При повторном выполнении кадастровых работ в 2018 г. выявилось, что на принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером № налагается земельный участок с кадастровым номером № находящийся в собственности ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6 После подготовки межевого плана на земельный участок истца ответчикам была направлена электронная версия чертежа границ земельного участка. На предложение согласовать границы земельного участка один из ответчиков ФИО4 выразил отказ, при этом возражений по существу не представил. Истец утверждает, что с момента приобретения земельного участка и расположенного на нем здания им никакие смещения, изменения в реконструкцию здания не вносились, земельный участок не менял своей конфигурации и не менял границ. Таким образом, при выполнении кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № в 2002 г. была допущена реестровая ошибка, которая подлежит исправлению. С учетом изложенного, ФИО3 оглы просит устранить ошибку в местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № путем корректировки в ЕГРН координат характерных точек границ земельного участка на основании подготовленного кадастровым инженером ФИО2 межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, и внести следующие сведения об уточняемых координатах поворотных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. Его представитель ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал, суду дополнительно пояснил, что исправление реестровой ошибки не приведет к изменению фактических границ земельных участков на местности.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщили, возражений по существу иска не представили.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил суду письменные возражения на иск, в которых указал, что осуществление кадастрового учета земельных участков, в том числе исправление реестровых ошибок, не относится к полномочиям ответчика. Считает ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ненадлежащим ответчиком по делу.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 поддержал, указал, что исправление реестровой ошибки необходимо в целях приведения сведений о границах земельного участка истца с кадастровым номером № содержащихся в ЕГРН, с фактическими границами земельного участка на местности. В результате исправления реестровой ошибки площадь смежного земельного участка с кадастровым номером № уменьшится на 2 кв.м., что находится в пределах погрешности.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных исковых требований не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля К*., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка кадастровых работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С 01.01.2017 г. исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено, что истец ФИО3 является собственником земельного участка общей площадью 486 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. На указанном земельном участке расположено принадлежащее истцу нежилое здание кондитерского цеха, площадью 252,1 кв.м., с кадастровым номером №

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, граница земельного участка с кадастровым номером № установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, границы земельного участка имеют следующие координаты характерных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов работ по установлению границ земельного участка, проведенных в 2002 г.

Земельный участок истца имеет смежные границы с земельным участком с кадастровым номером №, находящимся в долевой собственности ответчиков ФИО6, ФИО4, ФИО5, и с земельным участком №, находящимся в собственности третьего лица ФИО7

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 3300+/-20 кв.м., земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 2378+/- 17 кв.м., границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании на основе объяснений лиц, участвующих в деле, материалов дела, также установлено, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют их фактическому расположению на местности.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, северо-восточный угол здания кондитерского цеха с кадастровым номером № выходит за пределы границ своего земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в ЕГРН, и пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

При этом, из материалов дела следует, что здание кондитерского цеха с кадастровым номером № построено в 1956 г., с этого времени не подвергалось реконструкции, его площадь не изменялась.

Из заключения кадастрового инженера от 08.02.2019 г., материалов дела также следует, что согласно данным аэрофотосъемки местности, проведенной в 1999 г. (выкопировка с планшета Уралземкадастрсъемка, <адрес>, М 1:2000), фактические границы земельного участка с кадастровым номером № существуют продолжительное время, часть границ закреплена заборами и объектами природного и искусственного происхождения в виде кустарников и канав.

Указанные обстоятельства подтверждаются межевым планом от 18.12.2018 г., подготовленным по результатам выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка, принадлежащего истцу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что внесенные в ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют ситуации на местности и фактическому местоположению земельных участков, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки, допущенной при выполнении кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № в 2002 г. Указанная ошибка подлежит исправлению.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Таким образом, при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, проводимых с целью уточнения сведений ЕГРН о точности определения координат характерных точек границ указанного земельного участка, требуется согласование местоположения границы земельного участка.

В целях устранения реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО2 были проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план. При этом, в ходе кадастровых работ собственник смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО7 согласовал местоположение уточняемых границ земельного участка с кадастровым номером №, поставив в акте согласования местоположения границы земельного участка свою подпись. Собственники смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО6, ФИО4, ФИО5 уточняемые границы земельного участка с кадастровым номером № не согласовали, при этом, каких-либо возражений по существу не представили.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчики ФИО6, ФИО4, ФИО5 также не выразили своих возражений по существу рассматриваемого спора.

Согласно заключению кадастрового инженера от 08.02.2019 г. для устранения реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № требуется исправить значения координат характерных точек в отношении части границы земельного участка с кадастровым номером № от точки н5 до точки 3 на основании подготовленного межевого плана. Между существующим нежилым зданием с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером № от точки н5 до точки н7 для обслуживания нежилого здания определено расстояние 0.5 м.; от точки н7 до точки 3 для обслуживания нежилого здания определено расстояние 1 м.

По сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 3300+-20 кв.м. После уточнения местоположения части смежной границы площадь земельного участка с кадастровым номером № по новым координатам составит 3298 кв.м., что входит в погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка.

Заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ и представленный в материалы дела межевой план от ДД.ММ.ГГГГ содержат мотивированное обоснование того, чем обусловлена реестровая ошибка, допущенная в сведениях о характерных точках границ земельного участка, принадлежащего истцу. Доказательств, опровергающих выводы кадастрового инженера, материалы дела не содержат.

По смыслу положений статей 11, 12 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 оглы к ФИО4, ФИО5, ФИО6 об исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка.

Допущенная ошибка в местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, подлежит исправлению, путем установления местоположения границы земельного участка по координатам поворотных точек согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При этом, суд считает необходимым отказать ФИО3 в удовлетворении исковых требований к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», поскольку требование об исправлении реестровой ошибки должно быть заявлено к собственнику смежного земельного участка, поскольку в случае удовлетворении исковых требований будут затронуты его права.

На основании ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Таким образом, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» не является надлежащим ответчиком по требованию об исправлении реестровой ошибки, поскольку реестровая ошибка им допущена не была, имущественного интереса в установлении границ земельных участков ответчик не имеет, спор о местоположении границ с данным ответчиком отсутствует.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, путем установления местоположения границы земельного участка по координатам поворотных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отказать.

Настоящее решение является основанием к внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 марта 2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ю.А. Чащина