Решение № 2А-3347/2018 2А-3347/2018~М-2639/2018 М-2639/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-3347/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» июля 2018 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судья Фирсовой Е.Н.,

при секретаре Дробжеве В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, в обоснование заявленных требований указал, что ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары как плательщик налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

Однако в установленном законом порядке ответчик не исполнила свои обязательства по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ИФНС России по Промышленному району г. Самары просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей, взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 407 руб., пени – 2,44 руб., по транспортному налогу за 2015 г. – 3561 руб., пени – 21,37 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причины неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п.1 ст.45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст.46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно п.п.1 п.3 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст.357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч.1 ст.409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней,

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанный срок не является сроком исковой давности, поэтому в соответствии со п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные ст. 48 или ст. 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Что согласуется с положениями ч. 6 ст. 289 КАС РФ, согласно которой, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно выписке из ЕГРН, в период с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г. ответчику на праве собственности принадлежало жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии со сведениями, представленными ГИБДД УМВД России по Самарской области в период с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г. ответчик являлась собственником транспортных средств: <данные изъяты>, государственный номер №, <данные изъяты>, государственный номер №.

Указанные жилое помещения и транспортные средства являлись предметом налогообложения, в связи с чем, ответчик обязана была уплачивать транспортный налог и налог на доходы физических лиц за 2015 г.

Согласно почтовому реестру, 20.09.2014 г. истцом ответчику направлено уведомление от 04.09.2016 г. о необходимости уплаты до 01.12.2016 г. транспортного налога за 2015 г. в размере 3561 руб., налога на имущество физических лиц на 2015 г. – 407 руб.

Налоги ответчиком не уплачены, в связи с чем, 27.12.2016 г. истцом ответчику направлено требование от 20.12.2016 г. об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 407 руб., пени – 2,44 руб., по транспортному налогу за 2015 г. – 3561 руб., пени – 21,37 руб. Срок для исполнения требования установлен налоговым органом до 14.02.2017 г.

Данное требование ответчиком не исполнено, в связи с чем, у ситца возникло право на принудительное взыскание суммы задолженности.

Однако истец, в нарушение ч.2 ст.48 НК РФ, направил мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности после истечения шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Попытки к принудительному взысканию с ответчика задолженности по налогам, пени, истцом до момента обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не предпринимались.

Таким образом, с требованием о взыскании с ответчика задолженности по налогу, пени за 2015 г. административный истец обратился по прошествии значительного времени после образования задолженности, при этом в материалах дела отсутствуют сведения о том, что налоговым органом предпринимались меры для взыскания с ответчика налога в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах, суд не может рассматривать действия заявителя как добросовестные и считает пропуск срока на подачу административного искового заявления достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, налогу на имущество физических лиц, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.07.2018 г.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Фирсова

Копия верна.

Судья –

Секретарь –