Решение № 2-3674/2018 2-3674/2018~М-4011/2018 2-3675/2018 М-4011/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-3674/2018

Дело № 2- 3675/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2018 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Дамбаевой Р.Д., с участием помощника прокурора Советского района г. Улан-Удэ Юрьевой М.Н.. действующей на основании доверенности от 26.03.2018г. истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности от 29.05.2018г. рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Улан-Удэ в интересах ФИО3 к Министерству социальной защиты населения об обеспечении жилым помещением, предоставляемым по договору найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Советского района г. Улан-Удэ в интересах ФИО3 обращаясь в суд просит обязать ответчика обеспечить ФИО3 благоустроенным жильем специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Улан-Удэ.

В обоснование иска указано, что ФИО3 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением Администрации Советского района г. Улан-Удэ ... от *** ФИО3 поставлен на регистрационный по в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору найма специализированных жилых помещений, как состоящий на учете с 23.03.2012 г. Ответчик не обеспечил до настоящего времени реализацию права ФИО3 на получение благоустроенного жилого помещения.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Улан-Удэ Юрьева М.Н., ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, просили обязать ответчика обеспечить ФИО3 благоустроенным жилым помещением по месту жительства в г. Улан-Удэ. ФИО3 суду пояснил, что родители в собственности никогда жилье не имели, жилое помещение за ним не закреплялось. В 2018 г. его взяли под стражу в связи с <данные изъяты> Затем по выходу из <адрес> он собрал документы и обратился в Администрацию Советского района о постановке его на учет как нуждающегося в жилом помещении по категории сирота. На учет его приняли 23.03.2012г. Однако жилье ему не было предоставлено, он скитался по знакомым и друзьям, совершил преступление. <данные изъяты><данные изъяты> обращался устно в орган опеки с вопросом о предоставлении ему жилья, ему ответили, что надо ждать. 08.03.2016 он снова оказался <данные изъяты>. Освободился в апреле 2018 г. по УДО, сразу обратился в АУ РБ «Семья». Ему предложили жилье в с. Иволгинск, однако он от него отказался, так как е необходимо жилье в г. Улан-Удэ. Из-за отсутствия жилья он вынужден проживать в подвале по месту работы по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения РБ по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель Министерства строительства и модернизации ЖКК РБ на судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В силу положений ст.1 названного Федерального закона дети-сироты – это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п.2 ст. 4 Федерального закона № 15-ФЗ от 29.02.2012г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и ЖК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу ч.8 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Указом Президента Республики Бурятия от 07 августа 2007 г. № 486 (в ред. от 07 ноября 2013 г.) «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия» функции социальной защиты семьи, женщин и детей Республиканского агентства по делам семьи и детей переданы Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия.

Как видно из имеющихся в деле документов, ФИО3, *** г.р., относится к лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, его мать ФИО2 лишена родительских прав заочным решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от ***, умерла ***, отец ФИО1 умер *** В настоящее время он не обеспечен жилым помещением, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «дети, оставшиеся без попечения родителей» согласно Распоряжением Администрации Советского района г. Улан-Удэ ... от 11.04.2013 г. ФИО3 поставлен на регистрационный по обеспечению жильем детей-сирот, включен в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Согласно справке БТИ, уведомления из Управления Росреестра по РБ, за ФИО3 недвижимого имущества на праве собственности не зарегистрировано. Представлено свидетельство об окончании <данные изъяты> от 18.06.2007г.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, обязанным обеспечить в соответствии с действующим законодательством реализацию права ФИО3 на предоставление жилья, в настоящее время является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

Ссылка ответчика на отсутствие спора, как такового, и наличие определенной очередности в списке также не могут быть приняты судом. ФИО3 нуждается в жилье, имеет право на предоставление ему жилья, до настоящего времени оно не реализовано, соответственно, имеет право обратиться в суд за защитой своих законных прав, которые по существу являются обоснованными.

Таким образом, доводы представителя ответчика, изложенные в письменном отзыве, и данные в судебном заседании, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить ФИО3 *** года рождения благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в Улан-Удэ, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм по месту жительства г. Улан-Удэ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Решение суда в окончательном виде изготовлено 08.11.2018 г.

Судья Николаева И.П.