Решение № 12-214/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 12-214/2018

№ 12-214/2018


РЕШЕНИЕ

12 июля 2018 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Шамухамедова Е.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 <ФИО>4 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО2 <ФИО>5 от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <ФИО>6 по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО2 <ФИО>7 ИП ФИО1 <ФИО>8. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

ИП ФИО1 <ФИО>9 с постановлением не согласилась, подала жалобу, в которой указывает, что назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей является чрезмерно суровым. Просит снизить размер штрафа.

В судебное заседание привлекаемое лицо ИП ФИО1 <ФИО>10. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, доводы жалобы поддерживает.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из постановления об административном правонарушении от <дата>, в ходе внеплановой выездной проверки с <дата> по <дата> проведено обследование предприятия общественного питания быстрого обслуживания «ВОКИ» ПО АДРЕСУ: <адрес>А, с лабораторными методами исследований готовой продукции.

<дата> Управлением проведен отбор проб блюд общественного питания – пшеничной лапши с морепродуктами. По результатам лабораторных исследований (экспертное заключение <номер> от <дата>) установлено, что готовая продукция «пшеничная лапша с морепродуктами» не соответствует требованиям п. 1.8 приложения 2 ТР <номер> «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям.

Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и подтверждаются административным материалом в отношении ИП ФИО1 <ФИО>11.

Постановление о привлечении ИП ФИО1 <ФИО>12 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, в силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому либо юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности, может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере менее его минимального размера, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В качестве обстоятельства, смягчающего вину, суд признает признание ИП ФИО1 <ФИО>13 вины в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, назначенное ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного заявителем административного правонарушения и его последствиям, ее имущественному и материальному положению, и может повлечь избыточное ограничение прав индивидуального предпринимателя и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Таким образом, оценивая размер назначенного административного наказания, принимая во внимание вышеуказанное, судья считает необходимым его изменить, снизив размер штрафа до 10 000 рублей, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит изменению в этой части.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст.ст. 4.2, 14.3, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО2 <ФИО>14 от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <ФИО>15 по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ – изменить, назначенное ИП ФИО1 <ФИО>16. наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей снизить до 10000 (десять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья Е.В. Шамухамедова