Решение № 12-220/2021 от 22 сентября 2021 г. по делу № 12-220/2021

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Зарипов Р.Р. Дело № 12-220/2021

(73RS0003-01-2021-003947-31)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 23 сентября 2021 года

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Чичкиной А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 15 июля 2021 года,

установил:

постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 15.07.2021 ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, ФИО1 не соглашается с вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене.

В обоснование жалобы указывает на то, что находясь в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания, претензий со стороны персонала она не получала. Отмечает, что носить маску ей не представляется возможным по состоянию здоровья. Ссылается на противоправные действия сотрудников полиции, которые вынудили ее подписать протокол об административном правонарушении. Указывает на нарушения процессуальных норм при рассмотрении дела, а также отсутствие доказательств вины в совершении вмененного правонарушения. Полагает, что представленная объяснительная, протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника полиции не могут являться надлежащими доказательствами по делу и подлежат исключению из их числа, поскольку указанные документы составлены с нарушением закона. Указывает, что своими действиями она не причинила вред здоровью граждан. Полагает, что маска не является средством индивидуальной защиты органов дыхания и не может оказывать влияние на распространение вирусных заболеваний.

Подробно позиция ФИО1 изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Как следует из постановления судьи районного суда, в вину ФИО1 было вменено то, что 08.06.2021 в 17 часов 00 минут она, в нарушение Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», находилась в помещении магазина «Fix Price», расположенном по адресу: <...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в редакции от 24.09.2020).

При этом судья в мотивировочной части постановления, со ссылкой на п.8.4.2 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции на дату выявления нарушения) указал, что граждане обязаны с 31.03.2020 использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Вместе с тем, на момент выявления 08.06.2021 вмененного ФИО1 деяния Указ Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 действовал в редакции Указа Губернатора Ульяновской области от 21.05.2021 №49 (ред. от 28.05.2021), при этом обязанность граждан носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах была установлена п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19.

Из протокола об административном правонарушении от 08.06.2021 следует, что в вину ФИО1 было вменено нарушение п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19, однако в постановлении судьи от 15.06.2021 п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 в качестве нарушенного не указан.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судьей, в нарушении ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ, не в полном объеме были исследованы все обстоятельства по делу, в том числе обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе от 08.06.2021, в связи с чем постановление судьи районного суда подлежит отмене.

Учитывая, что вмененное ФИО1 деяние совершено 08.06.2021, в настоящее время утрачена возможность для устранения выявленных недостатков, поскольку срок административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, по данному делу истек.

В связи с изложенным производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 15 июля 2021 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока административной ответственности.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья Д.А. Логинов