Постановление № 5-18/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-18/2021

Дело № 5-18/2021

УИД 70RS0012-01-2021-000124-40


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

с. Бакчар Томской области 15 июня 2021 года

Судья Бакчарского районного суда Томской области Затеев П.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бакчар-ЛесПромЭкспорт» (далее – ООО «Бакчар-ЛПЭ»), распложенном по адресу: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

В Бакчарский районный суд Томской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Бакчар-ЛПЭ» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому 15.05.2021 в 15:00 установлено, что указанное юридическое лицо (юридический адрес: <...>, фактический адрес: <...>) направило уведомление о заключении трудового договора с гражданином Китая Ч.Г. с нарушением п. 1.9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536, п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, представило уведомление с нарушением формы (приложение №7 к Приказу МВД России от 30.07.2020 № 536), напечатав его с одной стороны листа вместо двухсторонней печати.

В судебное заседание законный представитель ООО «Бакчар-ЛПЭ» - директор ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, в связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие, с участием защитника юридического лица.

Защитник юридического лица ФИО2 в судебном заседании вину ООО «Бакчар-ЛПЭ» в совершении вышеуказанного правонарушения не оспаривал, пояснил, что иных нарушений при направлении уведомления допущено не было, нарушение было устранено, просил признать административное правонарушение малозначительным.

Выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 3 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 (далее – Порядок), уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях №№ 7 и 8 к указанному приказу.

Согласно форме уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), определенной в приложении № 7 к указанному приказу, такое уведомление состоит из четырех страниц и должно иметь оборотную сторону, т.е. быть напечатанным с двух сторон каждого листа.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием (ст. 2.9 КоАП РФ).

При рассмотрении дела судьей установлено, что 09.04.2021 ООО «Бакчар-ЛПЭ», расположенное по адресу: <...>, направило в уполномоченный в сфере миграции государственный орган уведомление о заключении 07.04.2021 трудового договора с гражданином Китая Ч.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с нарушением формы уведомления, а именно вопреки форме, приведенной в приложении №7 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536, оборотная сторона уведомления была распечатана на новом листе, то есть направило уведомление не на двух, а на четырех листах.

Также установлено, что уведомление направлено в предусмотренный законом срок с отражением всех предусмотренных формой уведомления сведений.

В подтверждение вины ООО «Бакчар-ЛПЭ» в совершении административного правонарушения представлен протокол об административном правонарушении, объяснения директора ООО «Бакчар-ЛПЭ» ФИО1, копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт начальника ОВТМ УВМ УМВД России по Томской области, копия уведомления с конвертом.

Из обстоятельств и характера совершенного юридическим лицом нарушения следует, что вредных последствий оно не повлекло, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации не последовало, в связи с чем судья приходит к выводу о том, что имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Целью и обязанностью работодателя является именно информирование уполномоченного органа о факте возникновения трудовых отношений с иностранным гражданином. Указанная цель была достигнута в установленные законом сроки, вся необходимая информация была доведена до государственного органа.

При таких обстоятельствах производства по настоящему делу подлежит прекращению в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить общество с ограниченной ответственностью «Бакчар-ЛесПромЭкспорт» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) П.Е. Затеев