Решение № 2-1828/2024 2-1828/2024~М-1474/2024 М-1474/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-1828/2024

Дело № 2-1828/2024

УИД 42RS0002-01-2024-002213-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.,

при секретаре Синдеевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово Кемеровской области - Кузбассе

23 июля 2024 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о включении в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, периодов работы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась в ОСФР по <адрес> - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Лицам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 55 лет. Для женщин. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на страховую пенсию по старости возникает при наличии совокупности условий: при достижении ими возраста 58 лет; при наличии в 2024 году страхового стажа не менее 15 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 28,2.

Ответчиком отказано во включении в длительный страховой стаж следующего периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С данным отказом истец не согласна, считает, что нарушено её конституционное право, предусмотренное ст.39 Конституцией РФ.

ФИО1 при обращении к ответчику в качестве основания возникновения права на страховую пенсию, предоставлена трудовая книжка серии АТ- IV №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания трудовой книжки усматривается, что трудовую деятельность истец начала осуществлять с ДД.ММ.ГГГГ в должности балетмейстера в ДК <данные изъяты> и работает в этой должности по настоящее время. Хронология записей в трудовой книжке не нарушена, основания внесения сведения в трудовой книжке указаны, записи читаемы, печати и подписи директора имеются.

Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями, внесенными в трудовую книжку, а также выписками из приказов (приказ №, №, №, №, №, №).

С учетом уточнений, просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес>-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по <адрес>-Кузбассу включить ФИО1 в длительный страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 16 дней) в качестве балетмейстера в <данные изъяты>.

Обязать ОСФР по <адрес>-Кузбассу назначить, ФИО1, страховую пенсию по старости по п.1.2 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента обращения к ответчику, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по <адрес>-Кузбассу, засчитать ФИО1, в страховой стаж период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 мес. 28 дней) - обучения в <данные изъяты> училище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес. 24 дня) - период ухода за ребенком».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила: просит обязать ОСФР по <адрес>-Кузбассу включить в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 16 дней) в качестве балетмейстера в <данные изъяты>.

Исковые требования с учетом последних уточнений поддержала. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддерживает и подтверждает.

Представитель ответчика - отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу – ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, суду пояснила, что титульный лист трудовой книжки истца содержит исправления, по указанной причине спорные периоды работы не включены в страховой стаж.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.37 Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

С 1 января 2015 г. основания назначения указанных пенсий предусмотрены пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из содержания статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ следует, что законодатель сохранил право на досрочное пенсионное обеспечение за теми категориями граждан, на которые распространялось ранее действовавшее законодательство.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Из п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ следует, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Пункт 5 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусматривает установление страховой пенсии - назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую (социальную) пенсию.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, следует из трудовой книжки АТ – IV № заполненной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10-11), под порядковым номером 3 указано, что истец принята ДД.ММ.ГГГГ балетмейстером в ДК «<данные изъяты>» (пр.37 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом на р-з им. <данные изъяты> по ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР (пр.6 от ДД.ММ.ГГГГ).

Из подсчёта страхового стажа истцу ФИО1 исключены оспариваемые периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве балетмейстера в <данные изъяты>, что усматривается из данных о стаже (л.д.48).

Из пояснений представителя ответчика следует, что документально не подтвержден факт трудовой деятельности в вышеуказанные периоды работы.

Титульный лист, представленной заявителем трудовой книжки, оформлен с нарушением «Инструкции по заполнению трудовых книжек»: исправлена дата заполнения трудовой книжки.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 1 января 2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.

Согласно п. 11 раздела II Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно справке Муниципального автономного учреждения <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работала в Доме культуры «<данные изъяты>):

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности балетмейстер по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) уволена переводом в <данные изъяты> в связи с переходом работников в штат разреза;

в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) принята переводом в <данные изъяты>, в должности балетмейстер, по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л.с. от 30.03.2007г.) уволена в порядке перевода в ОАО «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л.с.) принята в порядке перевода в «<данные изъяты>», в должности балетмейстер, по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л.с. от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ работает в муниципальном автономном учреждении <данные изъяты>») в должности балетмейстера (приказ №л/с от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время.

С ДД.ММ.ГГГГ работники <данные изъяты>» вошли в штат муниципального учреждения Культурный центр «<данные изъяты>» (Распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р);

С ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение Культурный центр «<данные изъяты>» переименовано в муниципальное автономное учреждение <данные изъяты>» (Постановление Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п).

В приказах (л.д. 30-36) отражена соответствующая трудовой книжке и справкам информация о работе ФИО1 в качестве балетмейстера Дома культуры «<данные изъяты>»).

Согласно справке Акционерного общества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 (ФИО4) ОО.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в ДК <данные изъяты> знамени, постоянно.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей: ФИО6, ФИО7 подтвердили, что истец ФИО1 в 1986 году пришла работать в ДК «<данные изъяты>», балетмейстером, работает по настоящее время. В материалы дела представлены копии трудовых книжек свидетелей.

Учитывая изложенное, оценивая в совокупности представленные в материалы дела доказательства, объяснения сторон, у суда нет оснований ставить под сомнение периоды работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве балетмейстера в <данные изъяты>, запись о данных периодах работы занесена в трудовую книжку, заверена печатью, последовательна, согласуется с данными справок работодателя, достоверность записей ответчиком не оспаривается.

Указанные документы полностью соответствуют предъявляемым требованиям, судом приняты в качестве относимых, допустимых и достоверных доказательств, ответчиком указанные доказательства не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.

Также суд считает необходимым отметить, что ответчиком - ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу частично учтёны в страховом стаже периоды работы истца в качестве балетмейстера в <данные изъяты>» (согласно данным о стаже). Трудовая книжка истца принята ответчиком, на момент исчисления пенсии истцу, в качестве основного документа, подтверждающего трудовую деятельность.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что истцом были представлены документы, необходимые и достаточные для включения спорных периодов в страховой стаж, у ответчика не имелось оснований не принимать их в качестве надлежащих доказательств при исчислении страхового стажа.

Неисполнение работодателем (администрацией предприятия), своей обязанности по надлежащему заполнению трудовой книжки, несвоевременная передача кадровых документов в архив, их утрата, не могут ущемлять права истца на пенсионное обеспечение и включение периодов в страховой стаж, при реальном выполнении работы, поскольку вышеуказанные обязанности возложены на работодателя.

Следовательно, уточненные исковые требования о включении в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве балетмейстера в <данные изъяты>, являются законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИСЛ № в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве балетмейстера в <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2024 г.

Судья В.М. Голубченко