Решение № 2-2742/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-2742/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2017 года Свердловский районный суд г.Иркутска

в составе председательствующего судьи Васиной Л.И.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2742/2017 по исковому заявлению Администрации города Иркутска к ФИО4, ФИО3, ФИО1 ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании соглашения незаключенным, обязании вернуть ключи,

УСТАНОВИЛ:

Администрации города Иркутска обратилась в Свердловский районный суд г.Иркутска с иском к ФИО4, ФИО3, ФИО13 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании соглашения незаключенным, обязании вернуть ключи.

В обоснование иска Администрацией города Иркутска указано, что <Дата обезличена> между ФИО4, ФИО3, ФИО12 действующей за несовершеннолетнюю ФИО11 <Дата обезличена> года рождения, и Администрацией г.Иркутска заключено Соглашение <Номер обезличен> в связи выполнением мероприятий по реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Иркутска в 2013-2016 г.г. в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», на 2013 год, утвержденной постановлением администрации города Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен>, в соответствии с условиями которого стороны приняли на себя выполнение следующих обязательств: в соответствии с п.1.1 Администрация г.Иркутска в связи с выполнением мероприятий по реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Иркутска в 2013-2016 г.г. в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», на 2013 год, утвержденной постановлением администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>, на основании акта об отнесении дома по адресу: <адрес обезличен>, к категории непригодных для проживания от <Дата обезличена><Номер обезличен>, выкупает у граждан принадлежащее им по 1/3 доли каждому в праве общей долевой собственности на две комнаты <Номер обезличен>,5 общей площадью 32,8 кв.м. в 3-комнатной коммунальной <адрес обезличен>, расположенной на 1 этаже 2-этажного брусчатого дома по адресу: <адрес обезличен>; в соответствии с п.2.1.1 Соглашения Администрация г.Иркутска обязуется предоставить гражданам взамен жилого помещения по адресу: <адрес обезличен><адрес обезличен>, жилое помещение <Номер обезличен> по <адрес обезличен> по 1/3 доли каждому; в соответствии с п.2.2.1 Соглашения граждане обязуются передать Администрации <адрес обезличен> жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> комн.15, 5, и освободить занимаемое жилое помещение, в том числе от находящихся в нем принадлежащих им предметов и иного имущества не позднее, чем через месяц после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на него в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области и в соответствии с п.2.2.2 принять у администрации жилое помещение <Номер обезличен>, общей площадью 55,2 кв.м, по <адрес обезличен>.; в соответствии с п.3.1 передача жилых помещений в соответствии с п. 2.1.1 и 2.2.1 Соглашения, осуществляется на основании передаточных актов, подписанных обеими сторонами. Со своей стороны Администрация г.Иркутска полностью выполнила все свои обязательства, предусмотренные Соглашением, в том числе, предусмотренные п.п.1.1., 2.1.1., 3.1. Согласно акту приема-передачи квартиры от <Дата обезличена> Администрация <адрес обезличен> передала, а ответчики приняли жилое помещение <Номер обезличен> по <адрес обезличен>, и получили ключи от него, а также согласно выписке из книги получения ключей на заселение квартир ЗАО «Маирта», домофон - 2 шт., счетчики, паспорта, электропечь-1 шт. Ответчики освободили жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, ком. 5, 15, однако от исполнения обязательств по передаче по акту приема-передачи Администрации <адрес обезличен> данного жилого помещения и государственной регистрации перехода права собственности на него в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>, предусмотренных п. 2.2.1, уклоняются. После получения документов и ключей от квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, ответчики отказались от предложенной по соглашению квартиры, и, в свою очередь, не передали Администрации г Иркутска принадлежащую им на праве собственности квартиру по акту приема-передачи. При указанных обстоятельствах, установленных судом, учитывая недостижение сторонами соглашения по всем существенным условиям, соглашение считается незаключенным. На основании изложенного, просит суд признать соглашение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> между Администрацией <адрес обезличен> и ФИО3, ФИО4, ФИО1 в лице матери ФИО5, незаключенным, обязать ФИО3, ФИО4, ФИО14 в лице матери ФИО5 вернуть в Администрацию города Иркутска ключи от квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>.

Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании поддержала заявленные требования, повторив доводы, приведенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.

Ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО17 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со ст.14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах», ст.ст.113, 117 ГПК РФ, ст.ст.20, 165.1 ГК РФ, п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 №221, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, по всем известным суду адресам, от получения которой ответчик уклонились, не явившись за судебным извещением в организацию почтовой связи, что является их надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в его отсутствие не просили.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчики должны были обеспечить возможность получения почтовой и иной корреспонденции по месту регистрации, что ею выполнено не было по субъективным причинам.

Принимая во внимание, что ответчики, не обеспечив возможность получения судебной корреспонденции, не явившись в судебное заседание, своевременно не ознакомившись с материалами дела, по своему усмотрению не воспользовались диспозитивным правом по предоставлению доказательств в обоснование своих возможных возражений по иску, тем самым приняли на себя риск соответствующих процессуальных последствий, в том числе в виде постановления решения по доказательствам, представленным истцом.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом заявления представителя истца, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Третье лицо ФИО18 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением, о причинах не явки в судебное заседание не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований заявленных Администрацией <адрес обезличен> о признании соглашения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> между Администрацией <адрес обезличен> и ФИО3, ФИО4, ФИО20. в лице матери ФИО5, незаключенным, обязании ответчиков ФИО3, ФИО19ФИО15 в лице матери ФИО5 вернуть в Администрацию г.Иркутска ключи от квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, и необходимости их удовлетворения полностью по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно требованиям ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, Федеральный закон № 185-ФЗ от 21.07.2007 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской федерации и муниципальным образованиям, в том числе, на переселение граждан и в аварийного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В соответствии с ч.6 ст.32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения иное жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Судом установлено, что <Дата обезличена> на основании акта об отнесении дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, к категории непригодных для проживания от <Дата обезличена><Номер обезличен> Администрация <адрес обезличен> заключила Соглашение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с ФИО3, ФИО4, ФИО21 в лице матери ФИО22 о выкупе принадлежащих им 1/3 доли в праве общей долевой собственности на две комнаты <Номер обезличен>, 5, общей площадью 32,8 кв.м. в трехкомнатной коммунальной <адрес обезличен>, расположенной на 1-м этаже 2-этажного брусчатого дома по адресу: <адрес обезличен>.

На основании указанного Соглашения Администрация <адрес обезличен> обязалась предоставить гражданам взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, комнаты <Номер обезличен> на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому жилое помещение <Номер обезличен> общей площадью 55,2 кв.м., по адресу: <адрес обезличен>.

В соответствии с Актом приема-передачи от <Дата обезличена> ответчики приняли от Администрации <адрес обезличен> благоустроенную <адрес обезличен>, общей площадью 55,2 кв.м., по адресу: <адрес обезличен>.

В силу ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с частью 2 статьи 567 Гражданского кодекса РФ (в редакции по состоянию на момент заключения обжалуемой сделки) к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены.

В силу части 3 статьи 455 ГК РФ условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Согласно части 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статье 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Как следует из п.2.2.1 Соглашения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ответчики приняли на себя обязательства передать Администрации <адрес обезличен> жилое помещение, указанное в пункте 1.1 настоящего соглашения (<адрес обезличен> комнаты <Номер обезличен>, 15) по акту приема-передачи и освободить занимаемое жилое помещение, в том числе от находящихся в нем принадлежащих им предметов и иного имущества не позднее, чем через месяц после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на него в Управлении Росреестра по Иркутской области, а также принять у Администрации г.Иркутска жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>.

Как пояснил в ходе судебного заседания представитель истца, п. 2.2.1 Соглашения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ответчиками исполнен не был, кроме того, приняв от Администрации г.Иркутска новое жилое помещение, ответчики в него не въехали.

В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Решением Куйбышевского районного суда г.Иркутска от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) по гражданскому делу <Номер обезличен> по иску Администрации <адрес обезличен> к ФИО4, ФИО3, ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО8 о признании недействительным договора дарения, применении последствий недействительности сделки, об осуществлении государственной регистрации соглашения о переходе права собственности, признании права собственности на жилое помещение установлено, что представленное суду соглашение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенное между сторонами, не содержит в себе сведений о выкупной цене, а также о стоимости предоставляемого жилого помещения, что свидетельствует о том, что соглашение по всем существенным условиям между сторонами не достигнуто, при этом Администрацией г.Иркутска не был предусмотрен специальный порядок, предусматривающий возможность выкупа жилого помещения, поскольку ответчикам не предлагалось выкупить принадлежащее им жилое помещение, в связи с чем, последнее были лишены права на получение стоимости изымаемого имущества.

Также судом установлено и стороной истца не опровергнуто, что от предоставленной квартиры по адресу: <адрес обезличен>, ответчики отказались <Дата обезличена>, что также свидетельствует об отказе исполнения соглашения.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Для правильного разрешения заявленного спора необходимо применить положения ст.56 ГПК РФ, находящейся в нормативном правовом единстве с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, и исходить из правила о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, ответчиками в судебное заседание в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ не представлено.

Оценивая вышеуказанные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации <адрес обезличен> к ФИО4, ФИО3, ФИО23 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании соглашения незаключенным, обязании вернуть ключи, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Иркутска удовлетворить – удовлетворить полностью.

Признать соглашение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заключенное между Администрацией г. Иркутска и ФИО3, ФИО4, ФИО25 ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО24, незаключенным.

Обязать ФИО3, ФИО4, ФИО26 Юрьевну, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО27 ФИО28, возвратить ключи от квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Ответчики, кроме того, вправе подать в Свердловский районный суд <адрес обезличен> заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней.

Судья Васина Л.И.