Решение № 2А-376/2019 2А-376/2019~М-392/2019 М-392/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-376/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 июня 2019 года

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Стениной О.В.,

при секретаре – Ивановой О.В.,

с участием:

прокурора – Изюмова В.А.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области – ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 В обоснование заявленных требований указало, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (ранее судимый ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.222.1 УК РФ к 1 году лишения свободы) осужден по ч.2 ст.321 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, к 02 годам 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, со штрафом 50 000 рублей. Начало срока отбывания наказания: 20.12.2016; окончание срока отбывания наказания: 19.09.2019. В период отбывания наказания осужденный на основании постановления начальника ФКУ ИК-5 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Полагает, что в соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении ФИО3, являющимся совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и отбывающим наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений, если это лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются основания для установления административного надзора. В этой связи просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на один год, установив в отношении него следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории проживания; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, повторив изложенные в заявлении доводы.

Административный ответчик ФИО3 не возражает против установления в отношении него административного надзора. Также пояснил, что копию постановления о признании его злостным нарушителем порядка отбывания наказания он (ФИО3) в установленном порядке не оспаривал. После освобождения он намерен проживать по месту регистрации по адресу: <адрес>

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, не возражавшего против удовлетворения заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.2 ст.173.1 УИК РФ (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 252-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст.2, п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений; преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного выше закона административный надзор в частности устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

В силу ч.1 ст.4 указанного выше закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.4 указанного выше закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Из разъяснений, содержащихся в п.22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.222.1 УК РФ к 1 году лишения свободы со штрафом 50 000 рублей с отбыванием наказания в колонии-поселении. Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч.2 ст.321 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, с частичным присоединением неотбытого наказания, назначенного по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 02 годам 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима со штрафом в доход государства в размере 50 000 рублей. Отбывает наказание в ФКУ ИК-5 за совершение преступления при рецидиве преступлений. Начало срока отбывания наказания: 20.12.2016; окончание срока отбывания наказания: 19.09.2019. Данные факты подтверждаются объяснениями представителя административного истца, копией приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, материалами личного дела осужденного ФИО3 и не оспариваются административным ответчиком.

Из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что ФИО3 характеризуется отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях, из материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания ФИО3 имеет 23 взыскания за нарушение режима отбывания наказания, поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ предусмотренные ч.1 ст.222.1, ч.1 ст.321 УК РФ преступления, совершенные ФИО3, относится к категории средней тяжести.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. По указанному адресу ФИО3 будет проживать после отбытия наказания. Данные факты подтверждаются объяснениями представителя административного истца, копией приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением ФИО3 и не оспариваются административным ответчиком.

В силу ст.62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Между тем, каких-либо бесспорных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых административному истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных требований, ФИО3 в судебном заседании не представлено.

Таким образом, анализируя приведенную выше совокупность доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО3, отбывающего наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений, признаваемого в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, - административного надзора сроком на один год с установлением в отношении него следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования город <адрес>; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При изложенных обстоятельствах заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России Рязанской области требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-182, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на один год с установлением следующих административных ограничений:

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 6 часов;

-запретить выезд за пределы территории муниципального образования город <адрес>;

-установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В.Стенина