Решение № 2-313/2017 2-313/2017~М-179/2017 М-179/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-313/2017

№ 2-313/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2017 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Степиной О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФР в городском округе гор. Новозыбкова Брянской области (межрайонное) ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе гор. Новозыбкова Брянской области (межрайонное) о признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в городском округе гор. Новозыбкова Брянской области (межрайонное) о признании права на получение мер социальной поддержки, в котором просил признать за ним право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в полном объёме, в соответствии со ст. 20 п. 4 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 с 01.03.2017 года.

Заявленные требования обоснованы тем, что он в период с 14.06.1994 года по 20.10.2015 года постоянно проживал и был зарегистрирован в населенных пунктах, территория которых относилась к зоне отселения. С 21.10.2015 года по 10.12.2015 года, был зарегистрирован по месту жительства и проживал в городе Новозыбкове, территория которого в указанный период в связи с изменением зоны, относилась к зоне проживания с правом на отселения. С 10.12.2015 года по настоящее время вновь зарегистрирован и проживает в <адрес> - зона отселения. С февраля 2017 года является неработающим пенсионером.

Как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после 02.12.1995 года, ему с 01.03.2017 года ежемесячная доплата к пенсии в повышенном размере выплачивается в размере <данные изъяты>, то есть не в полном объеме. Полагает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном объеме, то есть в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе гор. Новозыбкова Брянской области (межрайонное) ФИО2 считает, что поскольку ФИО1 имел перерыв постоянного проживания в зоне отселения в период с 21.10.2015 года по 10.12.2015 года, он не имеет права на предоставление мер социальной поддержки по данным основаниям в полном объёме.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, приходит к следующему.

Судом установлено, что с 14.06.1994 года по 03.05.1997 года ФИО1 был зарегистрирован и проживал в <адрес>, территория которого Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года №237-р и Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582 относилась к зоне отселения.

В период с 03.05.1997 года по 04.03.2010 года ФИО1 был зарегистрирован и проживал в <адрес>, территория которого также отнесена к зоне отселения.

С 10.03.2010 года по 10.12.2015 года ФИО1 имел регистрацию по месту жительства и проживал в городе Новозыбков, Брянской области, территория которого до 20.10.2015 года относилась к зоне отселения, а с 21.10.2015 года Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

С 10.12.2015 года по настоящее время ФИО1 вновь зарегистрирован и проживает в зоне отселения - <адрес>.

С 01.02.2017 года истец является неработающим пенсионером.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: данными паспорта истца (л.д.3-4), удостоверения о льготах серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), справками с места жительства (л.д.8, 9, 10), справкой УПФР о получаемых выплатах (л.д.7).

Исследованные доказательства относятся к данному делу, являются допустимыми и достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для дела.

Приведенные доказательства, подтверждающие выводы суда, признаются достоверными, поскольку они последовательны, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

Таким образом, полученные доказательства, позволяют суду установить наличие обстоятельств, подтверждающих обоснованность требований истца.

Пунктом 4 статьи 20 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

Как установлено судом, истец с 14.06.1994 года по настоящее время непрерывно проживает на территории зон радиационного загрязнения, при этом, преимущественный период проживает в зоне отселения, а именно с 14.06.1994 года по 20.10.2015 года и с 10.12.2015 года по настоящее время. Исходя из времени начала проживания в зоне отселения - июнь 1994 года, ФИО1 приобрел право на меры социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне отселения как лицо, проживающее с 26.04.1986 года, то есть в полном объеме. Перерыв проживания в указанной зоне имел место не в связи с его добровольным выездом из указанной зоны РЗ, а в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 года, изменившим статус зоны отселения на зону проживания с правом на отселение, то есть помимо воли истца ФИО1

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец не относится к лицам, вновь прибывшим в зону отселения после 2 декабря 1995 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме.

Установленные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме: с 01.03.2017 года, в соответствии с пунктом 4 статьи 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе гор. Новозыбкова Брянской области (межрайонное) о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.

Признать, начиная с 1 марта 2017 года, право ФИО1 на предоставление ему в соответствии с пунктом 4 статьи 20 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в полном объёме, как проживающему в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, в сумме <данные изъяты>, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья О.В. Мотырева