Решение № 2-717/2019 2-717/2019~М-645/2019 М-645/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-717/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2019 года дело № 2–717 г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Сурковой Л.Г. при секретаре Мингалевой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница № 2», ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) о возложении обязанности предоставить и принять корректирующие данные персонифицированного учета за периоды работы истца с отметкой о работе медицинского работника в сельской местности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным в ходе рассмотрения иском к БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница № 2», ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное), мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница № 2» (ранее МЛПУ «Городская больница № 2») в должности <данные изъяты>. Указанная организация территориально располагалась в поселке Высокий, а теперь в связи с изменением законодательства - в поселке городского типа Высокий ХМАО-Югры.

При обращении в пенсионный орган за консультацией по назначению страховой пенсии ей стало известно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работодатель истца предоставлял в пенсионный орган данные персонифицированного учета с отметкой «27-ГД» и «28-ГД», что означает «Лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах», хотя фактически работа истца проходила в поселке и затем в поселке городского типа, что дает право на зачет медицинского стажа по принципу год за год и три месяца.

Полагает, что по Правилам исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. сведения за указанный период должны предоставляться работодателем в пенсионный орган с отметкой «27-СМ», что означает «Лечебная и иная работа по охране здоровья населения в сельской местности», однако у пенсионного органа позиция иная: с момента принятия Закона ХМАО-Югры № 43-оз «Об административно-территориальном устройстве ХМАО - Югры и порядке его изменения», а именно, с ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе истца в лечебном учреждении поселка городского типа Высокий должны отражаться работодателем как работа в городе, а не в сельской местности.

Поскольку после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, истец лишен права на зачет спорного стажа по принципу год за год и три месяца, в связи с чем она и обратилась с указанным иском в суд и с учетом уточнения просит возложить обязанность на работодателя истца БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница №2» предоставить в пенсионный орган корректирующие данные персонифицированного учета за периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о работе медицинского работника в сельской местности.

Просит также возложить обязанность на ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске принять от работодателя истца корректирующие данные персонифицированного учета за указанные выше периоды работы, с отметкой о работе медицинского работника в сельской местности, и внести корректирующие данные на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных истца ФИО1 и представителей ответчиков по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в суде поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) по доверенности ФИО3, не соглашаясь с иском, пояснила в письменных возражениях, что обоснованно пенсионным органом не учтены спорные периоды работы истца в указанной больнице, как работа в сельской местности, поскольку поселок городского типа Высокий в соответствии со ст. 7 Закона ХМАО-Югры №43-оз территориально находится в черте города Мегиона ХМАО-Югры, что не дает права на зачет истцу стажа работы по принципу год за год и три месяца. Просит в удовлетворении иска отказать.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница № 2» главного врача ФИО4 по правилам ч.5 ст. 167 ГПК РФ согласно поданному заявлению, в котором он указал о признании исковых требований.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Конституцией РФ (ч.1 ст. 39) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, следующим лицам: осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, при исчислении специального медицинского стажа применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанным выше лицам. Данный Список и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержден Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.

Материалами дела подтверждено и не оспаривалось сторонами, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время истец работает в БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница № 2» (ранее МЛПУ «Городская больница № 2») в должности <данные изъяты> (л.д.11-13).

Данное лечебное учреждение расположено в поселке городского типа Высокий г. Мегиона (название населенного пункта с 05.08.2008г.).

В соответствии со ст. 7 Закона ХМАО - Югры от 07.07.2004г. № 43-оз «Об административно-территориальном устройстве ХМАО - Югры и порядке его изменения» - населенный пункт Высокий в период с 07.07.2004г. до 04.08.2008г. считался поселком, что в силу буквального толкования терминов, изложенных в ст. 1 указанного закона, влечет признание его сельским населенным пунктом.

Согласно ст. 2 Закона ХМАО – Югры от 21.07.2008г. № 71-оз «Об изменениях административно-территориального устройства ХМАО-Югры и о внесении изменений в отдельные законы ХМАО – Югры» поселок Высокий, расположенный в границах города Мегиона, отнесен к категории поселков городского типа.

Как следует из Приложения к Закону ХМАО - Югры № 43-оз, в состав административно-территориальных единиц могут входить несколько населенных пунктов, относящихся как к городским, так и к сельским населенным пунктам.

Таким образом, отнесение Законом ХМАО - Югры № 43-оз к городу окружного значения Мегион сельского населенного пункта поселка Высокий не влечет присвоение последнему статуса города.

При таких обстоятельствах суд считает, что работа истца в спорные периоды в лечебном учреждении, расположенном первоначально в поселке Высокий, а затем в поселке городского типа Высокий, подлежит учету и исчислению в соответствии с п.п. А п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 как 1 год за 1 год и 3 месяца.

В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются в соответствии с указанным выше законом на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Как установлено в суде, работодатель истца в спорные периоды предоставлял в пенсионный орган данные персонифицированного учета истца с пометкой «27-ГД» и «28-ГД», что означает «Лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах», хотя фактически работа истца в спорный период проходила в поселке и затем в поселке городского типа Высокий, что дает право истцу в соответствии с положениями закона на зачет медицинского стажа по принципу год за год и три месяца.

Представителем истца в судебном заседании уточнены исковые требования в части срока первого спорного периода, поскольку согласно информации пенсионного органа период работы истца в лечебном учреждении пос. Высокий с ДД.ММ.ГГГГ указан в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 с отметкой как «28-СМ», т.е. как работа медицинского работника в сельской местности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что уточненные исковые требования являются обоснованными, законными, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчиков понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать работодателя истца БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница № 2» (ИНН <***>) предоставить в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) (ИНН № корректирующие данные персонифицированного учета за периоды работы ФИО1 (СНИЛС №) с ДД.ММ.ГГГГ., с отметкой о работе медицинского работника в сельской местности.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) (ИНН № принять от работодателя истца БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница № 2» (ИНН № корректирующие данные персонифицированного учета за периоды работы ФИО1 (СНИЛС № с ДД.ММ.ГГГГ., с отметкой о работе медицинского работника в сельской местности и внести указанные корректирующие данные на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 (№).

Взыскать с БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница № 2» и ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 150 руб. с каждого ответчика.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты - Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: судья подпись

Копия верна. Судья Суркова Л.Г.