Решение № 2-2550/2018 2-2550/2018~М-2611/2018 2-2610/2018 М-2611/2018 от 5 октября 2018 г. по делу № 2-2550/2018

№ 2-2610/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2018 года Советский районный суд г. Томска в составе:

Председательствующего Титова Т.Н.,

при секретаре Рябининой Е.В.,

при участии истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) о включении в общий и страховой трудовой стаж периодов времени, назначении досрочной страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности трудовой книжки, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором, уточнив исковые требования, просил обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) (далее – ГУ – УПФ РФ в Томском районе) включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы: с 25.09.1979 по 11.04.1980, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды: с 25.09.1979 по 11.04.1980; с 28.06.1982 по 21.03.1985, с 22.03.1985 по 14.12.1993, с 15.12.1993 по 04.06.1995, с 16.01.1996 по 15.03.1996, с 17.11.1997 по 22.04.1998; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.08.2017; установить факт принадлежности ему трудовой книжки серии АТ-IX №; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявления, сославшись на положения ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ст.ст. 53, 82, 100, 154 КЗОТ РФ, ФЗ от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, истец указала, что 03.08.2017 обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости и ему было отказано в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии. Периоды его работы с 25.09.1979 по 03.02.2006 в Итатском лесопункте Всесоюзного треста «Союзплодотара» подтверждаются записями в трудовой книжке. У ответчика имеются сомнения в достоверности записей в трудовой книжке, поэтому она не принята к рассмотрению. Периоды работы с 25.09.1979 по 11.04.1980, с 28.06.1982 по 21.03.1985, с 22.03.1985 по 14.12.1993, с 15.12.1993 по 04.06.1995, с 16.01.1996 по 15.03.1996, с 17.11.1997 по 31.12.1997 невозможно подтвердить из-за отсутствия архивных документов, наименование профессии не предусмотрено Списком от 24.04.1992 № 273, а также нельзя сделать вывод о его занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Характер его трудовой деятельности с 25.09.1979 по 03.02.2006 был непосредственно связан с тяжелыми условиями труда, непрерывно выполнял трудовую деятельность в течение дня (полная занятость), имел соответствующее образование для выполнения указанных видов работ, проходил технику безопасности, имел спецодежду.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Томском районе, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что исковые требования полагает не подлежащими удовлетворению по причинам, изложенным в протоколе заседания комиссии по разрешению вопросов реализации пенсионных прав граждан, а именно: представленная трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению, сделанные в ней записи вызывают сомнения; спорные периоды работы не подтверждены архивными документами, а также не подтверждается работа истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии с положениями ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся, в том числе, сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

В судебном заседании установлено, что на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была заполнена 25.09.1979 трудовая книжка

Согласно решению Государственного учреждения – управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) от 03 ноября 2017 № 1729 при разрешении вопроса о назначении ФИО1 пенсии, его трудовая книжка не была принята к рассмотрению, поскольку ее подлинность и достоверность внесенных в нее записей вызывает сомнение, дата выпуска бланка трудовой книжки (серии трудовой книжки, года ее выпуска) не соответствует дате внесения первой записи о трудовом стаже (слово «Дубликат» на титульном листе трудовой книжки не указано), кроме того, содержательная часть записей трудовой книжки не соответствует сведениям справки от 25.09.2017 № исх-6492/ЗСИБ НДА.

Принадлежность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии АТ – IХ №, заполненной 25.09.1979 Итатским лесопунктом Всесоюзного треста «Союзплодотара», подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, истец пояснил, что с момента трудоустройства с 25.09.1979 он трудовую книжку не видел, ее не приобретал и работодателю не представлял, получил ее впервые на руки при сокращении штата работников в 2006 году.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что работала вместе с ФИО1 в Итатском лесопункте Всесоюзного треста «Союзплодотара» с 1996 по 2005 годы. В 2007 году предприятие ликвидировали и ввели в Кузбасский отдел материально-технического снабжения как Итатский участок, много работников было сокращено. Вся документация была увезена в г. Кемерово: личные карточки, трудовые книжки, надлежащим образом заполненном виде. Известно, что трудовые книжки с их предприятия хранились в подвале, в котором случилось затопление, поэтому первая трудовая книжки ФИО1 могла быть затоплена водой. Позже документы вернули обратно, без составления актов о возврате документов, в плохом состоянии. Кроме того, предприятие несколько раз поджигали и когда тушили пожары, все документы были залиты водой, сохранить удалось не все документы.

Кроме этого, периоды работы истца, указанные в трудовой книжке, подтверждаются архивными справками, имеющимися в материалах дела.

Суд полагает, что работник не несет ответственность за порядок ведения делопроизводства работодателем, ведение и условия хранения документации, неправильные и неточные сведения, либо отсутствие записи об отдельных периодах работы, работник не должен нести неблагоприятные последствия ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей.

Учитывая изложенное, суд считает возможным установить юридический факт принадлежности трудовой книжки серии АТ – IХ №, заполненной 25.09.1979 Итатским лесопунктом Всесоюзного треста «Союзплодотара» на имя ФИО1.

Рассматривая требования о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 03.08.2017 ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда в Томском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением ГУ – УПФР в Томском районе от 03.11.2017 № 1729 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01.01.1992 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Таким образом, до 01.01.1992 в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа изложены в статье 14 Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Из трудовой книжки ФИО1 серии AT-IX № следует, что 25.09.1979 он принят на работу в Итатский лесопункт Всесоюзного треста «Союзплодатара» на должность водителя лесовозной машины 6 разряда на вывозку леса в хлыстах с верхнего склада (приказ № 93К от 28.09.1979). С данной должности уволен 11.04.1980 в связи с уходом в Советскую армию.

После прохождения службы в Советской армии ФИО1 вновь принят на работу в Итатский лесопункт Всесоюзного треста «Союзплодатара» на должность водителя лесовозной машины 6 разряда на вывозку леса в хлыстах с верхнего склада (приказ № 80 от 28.06.1982).

21.03.1985 на основании приказа по Всесоюзному тресту «Союзплодатара» № 22 от 15.03.1985 «О прекращении производственной деятельности Итатского лесопункта» переведен в Песьянский лестранхоз.; 22.03.1985 зачислен в штат лестранхоза водителем лесовозной машины 6 разряда на вывозку леса в хлыстах с верхнего склада.

11.02.1988 в трудовой книжке сделана запись о передаче Песьянского лестранхоза в подчинение Кемеровской железной дороги (указание МПС 85у от 11.02.1988).

С 15.12.1993 по 04.06.1995 ФИО1 работал в должности машиниста-крановщика ЛТ-65Б 6 разряда на верхний склад на трелевку и вывозку леса (приказ № 164-ок от 15.12.1993);

С 16.01.1996 по 15.03.1996 – работал водителем лесовозной машины МАЗ-509 6 разряда на вывозку леса в хлыстах с верхнего склада (приказ № 8-а от 15.01.1996);

В период с 17.11.1997 по 22.04.1998 также работал водителем лесовозной машины МАЗ-509 6 разряда на вывозку леса в хлыстах с верхнего склада (приказ № 376/к от 17.11.1997). В указанный период 01.01.1998 внесена запись в трудовую книжку, что на основании приказа начальника Западно-Сибирской железной дороги № 81-Н от 04.08.1997 Песьянский ЛТХ объединяется с Итатским ЛЗУ в обособленное подразделение «Итатский Лестранхоз» Западно-Сибирской железной дороги.

Согласно Положению об Итатском лестранхозе Западно-Сибирской железной дороги, основным видом деятельности лестранхоза является заготовка и переработка леса для нужд Западно-Сибирской железной дороги и других предприятий железнодорожного транспорта.

Оснований не доверять указанным записям в трудовой книжке истца у суда не имеется.

Данные сведения о периодах работы и должностях ФИО1 также подтверждаются архивными справками от 25.09.2017 № 696-НДА/16, № 6492/ЗСИБ НДА, выданными филиалом ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога.

В материалах дела представлены фотографии с изображением истца в момент исполнения им трудовых обязанностей на лесовозной машине, а также почетные грамоты Итатского лесопункта и главы Томского района о награждении водителя лесовозной автомашины и жителя с. Итатка - ФИО1

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что работала на Итатском лесопункте, название которого постоянно менялось, вместе с истцом. ФИО1 действительно работал на предприятии с 1979 года на постоянной вывозке леса, а также периодически грузил лес на лесопогрузчике «ЛТ 65Б», «МАЗ 509».

Свидетель ФИО7 в судебном заседании также показал, что работал вместе с ФИО1 на вывозке леса на лесовозах «МАЗ 509» и лесопогрузчике «ЛТ 65Б».

Оснований сомневаться в показаниях свидетелей, согласующихся с имеющимися в материалах дела доказательствами, у суда не имеется.

Таким образом, указанными документами и показаниями свидетелей подтверждается выполнение истцом трудовых обязанностей в качестве водителя автомобиля по вывозке леса.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком вопреки ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по хранению документации предприятия не может ограничивать право истца на досрочную страховую пенсию, которое подтверждено совокупностью представленных доказательств.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж, стаж истца является достаточным для досрочного назначения ему пенсии.

Рассматривая требование истца о возложении обязанности на ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 03.08.2017, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда в Томском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 03.08.2017.

Поскольку на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначени досрочной пенсии, с учетом включенных периодов работы в общий и специальный стаж, у него имеется стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, ФИО1 должна быть назначена страховая пенсия с момента обращения – с 03.08.2017.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании указанных положений процессуального закона, а также пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) о включении в общий и страховой трудовой стаж периодов времени, назначении досрочной страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности трудовой книжки, взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 25.09.1979 по 11.04.1980, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды: с 25.09.1979 по 11.04.1980; с 28.06.1982 по 21.03.1985, с 22.03.1985 по 14.12.1993, с 15.12.1993 по 04.06.1995, с 16.01.1996 по 15.03.1996, с 17.11.1997 по 22.04.1998.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.08.2017.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Титов