Решение № 2-667/2023 2-67/2024 2-67/2024(2-667/2023;)~М-631/2023 М-631/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2-667/2023

Дело № 2-67/2024

УИД 44RS0006-01-2023-000864-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2024 г. Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Лыткиной А.Н.,

с участием помощника Галичского межрайонного прокурора Лодыгиной М.С.,

при секретаре Сухаревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галичского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к администрации городского округа-город Галич Костромской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

Галичский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах ФИО1 к администрации городского округа-город Галич Костромской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

В обоснование указал, что Галичской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по заявлению ФИО1, <дата> года рождения, который является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Проверкой установили, что мать ФИО1 - о умерла <дата> Данные об отце ФИО1 не известны.

На основании приказа территориального отдела социальной защиты населения, опеки и попечительства по Галичскому муниципальному району и городскому округу - город Галич от <дата> ..... ФИО1 передали под опеку Л.

<дата> ФИО1 достиг возраста совершеннолетия. В течение длительного времени с момента установления опеки он проживает на территории городского округа-город Галич Костромской области. В дальнейшемФИО1 планирует проживать на территории города Галича, так как здесь живут егоопекуны, с которыми он находится в близких отношениях.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирован ФИО1, в соответствии с заключением Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 25.02.2020 ..... признано невозможным для проживания последнего.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Костромской области, уФИО1 жилое помещение на праве собственности отсутствует. Жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, улица <адрес>, в котором он проживает, передано по договору социального найма б.

Жилое помещение на основании договора социального найма ФИО1 не предоставлялись. Как член семьи ФИО1 в жилые помещения по договорам социального найма не вселялся. Таким образом, ФИО1 по настоящее время не обеспечен жилым помещением. Истец постоянно обосновался и проживает в городе Галиче, в дальнейшем также планирует проживать на указанной территории, в связи с чем жилое помещение должно быть ему предоставлено на территории городского округа-город Галич Костромской области.

Как усматривается из информации Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, ФИО1 на основании приказа департамента от 28.02.2020 ..... включён в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Анализируя положения статьи 132 Конституции Российской Федерации, п.п.14.2 п.2 ст.26.3 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.6 Закона Костромской области от 19.12.2005 № 348-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области», ч.10 ст.10 Закона Костромской областиот 05.10.2007 № 196-4-ЗКО «О специализированном жилищном фонде Костромской области», Закон Костромской области от 29.12.2014 № 620-5-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», приходит к выводу, что обязанность предоставления жилья указанной категории граждан на территории муниципального образования передана органу местного самоуправления городского округа в лице администрации городского округа-город Галич. Вопросы финансирования и предоставления субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации органам местного самоуправления для приобретения жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, касаются отношений между субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления. То обстоятельство, что обеспечение должно производиться за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации, которые не выделяются либо которых недостаточно для приобретения жилья, не может служить основанием для ограничения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение их жилыми помещениями.

Указывает, что в соответствии с ч.2 ст.21 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приложением № 8 к Закону Костромской области от 19.12.2022 № 297-7-ЗКО «Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, является Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области. В бюджете Костромской области денежные средства на расходы муниципальных образований по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа предусмотрены. На основании Закона Костромской области от 19.12.2022 № 297-7-ЗКО «Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» (приложение № 17, таблица 36) на осуществление органами местного самоуправления городского округа-город Галич полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями распределено субвенций на сумму 10 866 900 рублей.

Поскольку ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения для проживания не имеет, следовательно, как он (прокурор) полагает, с момента достижения 18 лет он приобрёл право на получение благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, с учётом установленной нормы предоставления площади жилого помещения, по договору найма специализированного жилого помещения, расположенного, с учётом места его постоянного жительства, на территории городского округа-город Галич. Непредоставление ФИО1 жилого помещения является существенным нарушением его права на получение гарантированного государством для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закреплённого жилого помещения, вида социальной поддержки, которое требует устранения.

При изложенных обстоятельствах, действуя в интересах ФИО1, просит суд обязать муниципальное образование городской округ-город Галич Костромской области в лице администрации городского округа-город Галич Костромской области предоставить ФИО1 на основании договора найма специализированного жилого помещения, с учётом нормы предоставления площади жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное на территории городского округа-город Галич, изолированное жилое помещение из специализированного жилищного фонда.

В судебном заседании помощник Галичского межрайонного прокурора Лодыгина М.С.поддержала требования, заявленные в интересах ФИО1, по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1 требования, заявленные Галичским межрайонным прокурором в его интересах, поддержал.

Представитель ответчика администрации городского округа-город Галич Костромской области б - заместитель начальника юридического отдела администрации, действующая по доверенности, исковые требования Галичского межрайонного прокурора, заявленные в интересах ФИО1, признала, не возражала против их удовлетворения.

Представители привлечённых к участию в делев качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, Департамента финансов Костромской области и Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области в судебное заседание не явились, заявив ходатайства рассмотреть дело в отсутствие представителей названных департаментов.

Как следует из ч.1 и ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Порядок реализации ответчиком своего процессуального права на признание иска, предусмотренный ч.1 ст.39 ГПК РФ, определён в статье 173 данного Кодекса, согласно части 1 которой признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд принимает признание иска представителем ответчика б, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исходя из ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При изложенных обстоятельствах настоящим решением следует обязать муниципальное образование городской округ-город Галич Костромской области в лице администрации городского округа-город Галич Костромской области предоставить ФИО1 на основании договора найма специализированного жилого помещения, с учётом нормы предоставления площади жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное на территории городского округа-город Галич, изолированное жилое помещение из специализированного жилищного фонда.

Руководствуясь ст.ст.12,39,173,198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Галичского межрайонного прокурора, заявленные в интересах ФИО1, удовлетворить.

Обязать муниципальное образование городской округ-город Галич Костромской области в лице администрации городского округа-город Галич Костромской области предоставить ФИО1,<дата> года рождения, на основании договора найма специализированного жилого помещения, с учётом нормы предоставления площади жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное на территории городского округа-город Галич, изолированное жилое помещение из специализированного жилищного фонда.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца.

Судья А.Н.Лыткина