Постановление № 5-1095/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 5-1095/2017

дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 октября 2017 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Кабаева Л.М.,

с участием

представителей ООО «ФУД-СЕРВИС» - ФИО1, ФИО2,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ – ФИО3,

при секретаре Юртовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «ФУД-СЕРВИС», фактический адрес: 423450, РТ, <адрес>, ИНН <***>/164401001, ОГРН <***>, в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

01 сентября 2017 года территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ при рассмотрении обращения от 04 августа 2017 года установлено, что в помещениях, принадлежащих ООО «ФУД-СЕРВИС» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, а именно: в производственном цехе нарушена целостность стеновой панели, что не допускает проведение качественной дезинфекции и влажной уборки; локальная вытяжка над электроплитой не оборудована мелкоячеистой сеткой; на подвесном потолке имеются следы подтеков, нарушена целостность потолочного покрытия; в холодильном оборудование не соблюдаются условия хранения пищевых продуктов (товарного соседства); не созданы условия для обработки яиц (яйца обрабатываются в моечной ванне для обработки овощей); отсутствует маркировка на кухонной посуде и разделочном инвентаре; не соблюдаются условия хранения разделочного инвентаря (ножи и разделочные доски для сырых и готовых продуктов хранятся вместе); не соблюдаются правила мытья кухонной посуды и разделочного инвентаря (посуда моется на протоке воды с использованием губчатого материала); некачественно проводится обработка разделочного инвентаря (на разделочных досках следы плесени); недостаточное количество кухонной посуды, соответствующей требованиям санитарных правил, для приготовления и хранения готовой пищи (в работе используется пластмассовая кухонная посуда, которая не допускает проведение качественной обработки); в инструкциях о правилах мытья посуды и инвентаря не указана концентрация и объем применяемых моющих и дезинфицирующих средств; некачественно проводится влажная текущая и генеральные уборки; недостаточное количество уборочного инвентаря для проведения влажных текущих и генеральных уборок; для сбора отходов используется не промаркированная емкость без крышки, не выделено специальное помещение для хранения дезинфицирующих средств.

Представители ООО «ФУД-СЕРВИС» ФИО1, ФИО2 факт совершения административного правонарушения признали и пояснили, что в настоящее время допущенные нарушения устранены в полном объеме, что подтверждается актом санитарно-эпидемиологического обследования от 09 октября 2017 года.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ ФИО3 с учетом того, что в настоящеее время все допущенные нарушения устранены, просила в отношении ООО «ФУД-СЕРВИС» ограничиться устным замечанием.

Исследовав представленный материал, выслушав мнения представителей ООО «ФУД-СЕРВИС» ФИО1, ФИО2, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ ФИО4, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 6.6. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Как усматривается из представленного материала, вина ООО «ФУД-СЕРВИС» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21 сентября 2017 года /л.д.4-6/, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 августа 2017 года /л.д. 7-8/, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 24 августа 2017 года /л.д. 9-11\, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01 сентября 2017 года /л.д. 12-16/.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «ФУД-СЕРВИС» в совершении административного правонарушения и его действия квалифицирует по статье 6.6 КоАП РФ.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания был приобщен и исследован акт санитарно-эпидемиологического обследования от 09 октября 2017 года, согласно которому в настоящее время допущенные нарушения ООО «ФУД-СЕРВИС» устранены, рекомендации, имеющиеся в указанном акте, выполнены, что свидетельствует об отсутствии пренебрежительного отношения к исполнению своих обязанностей со стороны руководства ООО «ФУД-СЕРВИС» и их добросовестности.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

С учетом того, что представители ООО «ФУД-СЕРВИС» ФИО1, ФИО2 факт совершения административного правонарушения полностью признали, допущенные нарушения устранены, а также мнения представителя Роспотребнадзора ФИО3, суд считает возможным ООО «ФУД-СЕРВИС» от административной ответственности освободить, ограничившись устным замечанием на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 2.9, 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ФУД-СЕРВИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6. КоАП РФ.

На основании статьи 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения освободить ООО «ФУД-СЕРВИС» от административной ответственности по статье 6.6 КоАП РФ, производство по административному делу прекратить, ограничившись вынесением ООО «ФУД-СЕРВИС» устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Альметьевского

городского суда

Республики Татарстан Кабаева Л.М.