Решение № 2-746/2017 2-746/2017~М-180/2017 М-180/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-746/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 апреля 2017 года Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кулаковой С.А.

при секретаре В.А.В.

с участием представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> К.Д.Л., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № по иску В.С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> о возложении обязанности провести проверку, проводить начисление ЕДВ,

УСТАНОВИЛ:

В.С.В. обратился с исковым заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> (далее по тексту – УПФР в Правобережном и <адрес>х <адрес>). В обоснование исковых требований истец указал, что с декабря 2014 года ему не начисляется ежемесячная денежная выплата (далее по тексту – ЕДВ) как ветерану и участнику боевых действий, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ он направил в адрес ответчика заявление о проведении проверки по данному факту с последующим начислением ЕДВ на его пластиковую карту ПАО Сбербанк №. ДД.ММ.ГГГГ получил ответ, что выплата ЕДВ ему будет производиться путем перечисления на лицевой счет осужденного при поступлении от администрации ИК-3 соответствующих документов. Обращает внимание, что ЕДВ не подвергается налогообложению, вычетам, в счет погашения штрафов, исков, в том числе за содержание в исправительном учреждении, не является пенсией. Просит суд, с учетом уточнений, возложить обязанность на ответчика провести проверку по его заявлению с зачислением денежных средств с декабря 2014 года с последующей ежемесячной выплатой ЕДВ на его пластиковую карту ПАО Сбербанк №, в соответствии с требованиями закона; возложить обязанность на ответчика проводить зачисление ЕДВ на его пластиковую карту без участия бухгалтерии ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по <адрес>, с предоставлением ему всех необходимых документов, бланков, прочее.

В письменном отзыве представитель ответчика УПФР в Правобережном и <адрес>х <адрес> К.Д.Л. исковые требования не признала, мотивируя это тем, что до настоящего времени какие-либо документы, необходимые для открытия ЕДВ В.С.В., от администрации исправительного учреждения не поступали, как это предусмотрено Порядком оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях (утв. ГУИН МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебное заседание истец В.С.В., извещенный о рассмотрении дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в Правобережном и <адрес>х <адрес> К.Д.Л. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

В судебное заседание третье лицо ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, извещенное о рассмотрении дела, своих представителей не направило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск В.С.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» право на ежемесячную денежную выплату имеют: 1) инвалиды войны; 2) участники Великой Отечественной войны; 3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подп.подп. 1-4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; 5) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; 6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; 7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

Судом установлено, что истец В.С.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в адрес ответчика с заявлением о том, что в связи с прекращением выплаты ЕДВ с декабря 2014 года он обратился в Управление Пенсионного фонда по месту его регистрации в <адрес>, где ему рекомендованоли обратиться в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения. Просил провести проверку по его заявлению, провести зачисление денежных средств с декабря 2014 года, а также проводить ежемесячное начисление ЕДВ на его пластиковую карту в Сбербанке, какие-либо зачисления денежных средств на его имя через ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по <адрес> не производить.

На обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было подготовлено сообщение от ДД.ММ.ГГГГ № ЕЛ-11-02/13442 «О выплате ЕДВ».

Оценивая доводы искового заявления, суд приходит к следующему.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления ежемесячной денежной выплаты, включая процедуру перевода ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое, перерасчета размера ежемесячной денежной выплаты, а также начисления и организации доставки ежемесячной денежной выплаты гражданам из числа ветеранов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, инвалидов и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, членов семей умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы (далее - члены семей умерших (погибших) Героев или полных кавалеров ордена Славы), Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (далее - граждане), имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 23 Порядка (утв. приказом Минтруда России от 22.01.2015 № 35н) доставка ежемесячной денежной выплаты гражданину, осужденному к лишению свободы, производится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счет осужденного с соблюдением уголовно-исполнительного и гражданского законодательства Российской Федерации.

Доставочные документы на суммы ежемесячной денежной выплаты оформляются в порядке, установленном для выплаты и доставки пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 24 Порядка (утв. приказом Минтруда России от 22.01.2015 № 35н)).

В соответствии с ч. 3 ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.

Начальником ГУИН МВД России О.В.В. ДД.ММ.ГГГГ утвержден порядок оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях.

Согласно п. 1 указанного Порядка оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные и лечебно - профилактические учреждения), а также оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (далее - исправительные учреждения), осуществляется администрацией соответствующего учреждения.

В соответствии с абз.абз. 6, 7 п. 8 Порядка для организации выплаты пенсий осужденным, получавшим пенсию до осуждения, администрация исправительного учреждения направляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, соответствующий список (приложение 2) и справку на каждого осужденного о его нахождении (пребывании) в исправительном учреждении (приложение 1). Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, проверяет указанные в списке сведения, при необходимости запрашивает пенсионные дела и другие, требуемые для открытия выплаты документы.

Поскольку оформление и представление соответствующих документов и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, возложено на администрацию соответствующего учреждения, которая для организации выплаты пенсий осужденным, получавшим пенсию до осуждения, направляет соответствующие список и справку на каждого осужденного в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ответчиком был направлен в адрес истца обоснованный ответ с разъяснением порядка оформления документов для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты.

Суд учитывает, что оформление и представление документов для назначения и выплаты ЕДВ истцу В.С.В. администрацией исправительного учреждения не произведено, соответствующий список и справка на осужденного В.С.В. не представлены, то есть не соблюден порядок организации выплаты пенсий осужденным, получавшим пенсию до осуждения. Как следует из материалов дела, о предоставлении соответствующей информации ответчик обращался в адрес ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> (запрос от ДД.ММ.ГГГГ), какая-либо информация до настоящего времени не поступала.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований В.С.В. о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> провести проверку по заявлению В.С.В. о зачислении денежных средств с декабря 2014 года с последующей ежемесячной выплатой ЕДВ на его пластиковую карту Сбербанка РФ №, в соответствии с требованиями Закона, суд не установил.

Принимая во внимание, что доставка ежемесячной денежной выплаты в силу утвержденного приказом Минтруда России от 22.01.2015 № 35н Порядка производится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счет осужденного с соблюдением уголовно-исполнительного и гражданского законодательства Российской Федерации, предусмотренных законом оснований для возложении на ответчика обязанности проводить зачисление ЕДВ на пластиковую карту истца В.С.В. без участия бухгалтерии ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по <адрес>, с предоставлением ему всех необходимых документов, бланков и прочее, суд не установил.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования В.С.В. о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> провести проверку по заявлению В.С.В. о зачислении денежных средств с декабря 2014 года с последующей ежемесячной выплатой ЕДВ на его пластиковую карту Сбербанка РФ №, в соответствии с требованиями Закона; возложении обязанности проводить зачисление ЕДВ на его пластиковую карту без участия бухгалтерии ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по <адрес>, с предоставлением ему всех необходимых документов, бланков и прочее оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Кулакова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ