Решение № 2-1596/2019 2-1596/2019~М-1130/2019 М-1130/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-1596/2019

Дело № 2-1596/2019


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Самсоновой А.О., при секретаре Черновой Е.А., с участием прокурора Губайдуллиной К.Ш., представителя третьего лица ГУ УПФ РФ №19 по г. Москве и Московской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Электростали в интересах несовершеннолетнего Д. к ФИО2 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала,

у с т а н о в и л :

24.06.2019 прокурор г.Электростали Московской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд в интересах несовершеннолетнего Д., <дата> года рождения, к ФИО2 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала.

Исковые требования мотивированы тем, что 04.06.2018 во исполнение п.8 Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, ФИО2 в связи с намерениями воспользоваться правом направить средства материнского капитала, выданного на её имя, на оплату приобретаемого жилого помещения, подписано нотариально удостоверенное обязательство об оформлении жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. Решением ГУ УПФ РФ №19 по г. Москве и Московской области удовлетворено заявление ФИО2 о распоряжении средствами материнского капитала. Согласно платежному поручению №610136 от 11.07.2018 средства материнского (семейного) капитала в размере 453026,00 руб. перечислены в счет улучшения жилищных условий ФИО2 Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО2 и Л. являются собственниками жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>. Ограничений (обременений) не зарегистрировано. В нарушение требований действующего законодательства указанное жилое помещение в общую собственность с несовершеннолетним Д. ответчик не оформила, что влечет нарушение прав несовершеннолетнего сына ответчика. Ссылаясь на положения п.1 ст.2, пп. 1 п.1 ст.3, ч.1, ч.4, ч.6 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, прокурор просит суд: признать бездействие ФИО2 по неисполнению обязательства по оформлению жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетним ребенком с определением размера долей по соглашению сторон в течение 6 месяцев – незаконным; обязать ФИО2 выполнить условия получения средств материнского капитала, оформить в срок до 01.12.2019 жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетним Д., <дата> года рождения.

В судебном заседании помощник прокурора г. Электростали Губайдуллина К.Ш. поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить иск в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции по адресу её места жительства. На основании абзаца 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом положений ч. 1 ст. 113, ст. 117 ГПК РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, ответчик ФИО2 считается надлежащим образом извещенной, суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие (п. 4 ст. 167 ГПК РФ).

Представитель третьего лица- ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области ФИО1, действующая на основании доверенности, полагала, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Федеральный закон №256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.

Согласно п.1 ч.3 ст.7 названного Федерального закон лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В силу п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении, могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Согласно п.4 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, закон предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

В соответствии с п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (ред. от 31.05.2018), в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой г. Электростали Московской области проведена проверка исполнения Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В ходе проверки установлено, что ФИО2 является матерью несовершеннолетних Д., <дата> года рожденияЛ., <дата> года рождения, что подтверждено свидетельствами о рождении.

ФИО2, имея государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №, выданный ей на основании решения ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области 16.02.2011 №7, 07.06.2018 обратилась в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и просила направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на приобретение квартиры по договору купли-продажи доли квартиры от 30.03.2018, в размере 453026,00 руб.

04.06.2018 во исполнение п.8 Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, ФИО2 в связи с намерениями воспользоваться правом направить средства материнского капитала, выданного на её имя, на оплату приобретаемого жилого помещения, подписано нотариально удостоверенное обязательство об оформлении жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Решением ГУ УПФ РФ №19 по г. Москве и Московской области заявление ФИО2 о распоряжении средствами материнского капитала удовлетворено.

Платежным поручением №610136 от 11.07.2018 средства материнского (семейного) капитала в размере 453026,00 руб. перечислены на лицевой счет на имя Р., т.е. продавца по сделке купли-продажи доли квартиры от 30.03.2018.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО2 и Л. являются собственниками жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>. Ограничений (обременений) не зарегистрировано.

Ответчик ФИО2, вопреки требованиям закона, не исполнила обязательство по оформлению вышеуказанного жилого помещения в общую собственность с ребенком, что является нарушением ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ и жилищных прав несовершеннолетнего Д., <дата> года рождения.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что неисполнение указанного обязательства лишает несовершеннолетнего ФИО3 прав на имущество, которое должно принадлежать ему в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ, гражданским и семейным законодательством.

В соответствии со ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, заявленные прокурором в интересах несовершеннолетнего Д. к ФИО2 требования о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала подлежат удовлетворению.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, период, в течение которого ответчиком не исполняются требования закона, тем самым нарушаются права несовершеннолетнего Д. суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда по требованию прокурора, т.е. – до 01.12.2019.

В связи с тем, что прокурор при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 300,00 руб. подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 103, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора города Электросталь в интересах несовершеннолетнего Д. к ФИО2 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала - удовлетворить.

Признать бездействие ФИО2 по неисполнению обязательства по оформлению жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетним ребенком с определением размера долей по соглашению сторон в течение 6 месяцев – незаконным.

Обязать ФИО2 выполнить условия получения средств материнского капитала, оформить в срок до 01.12.2019 жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетним Д., <дата> года рождения.

Взыскать со ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: А.О. Самсонова

В окончательной форме решение изготовлено 26 августа 2019 года.

Судья: А.О. Самсонова