Решение № 2-509/2017 2-509/2017~М-452/2017 М-452/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-509/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Багаевская Ростовской области «12» сентября 2017 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донцова А.А.,

с участием помощника прокурора Багаевского района Ростовской области Нянчур И.Н.,

представителя ответчика Администрации Багаевского района по доверенности ФИО2,

при секретаре Матяж Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Багаевского района Ростовской области В.В. Павловского в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Администрации Багаевского района о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Багаевского района в интересах граждан и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Манычского сельского поселения о понуждении к совершению определенных действий, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Багаевского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в лесах и населенных пунктах Багаевского района, в результате которой установлено следующее.

На основании свидетельств о государственной регистрации права, в муниципальной собственности Манычского сельского поселения и на балансе администрации поселения находятся пожарные гидранты.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» основными элементами системы пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающее участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 19 данного Закона к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.

Согласно ст. 20 названного Федерального Закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Положение пункта 80 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме» прямо предусматривают требования о том, что органами местного самоуправления поселений для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских поселенных пунктах и прилегающих к ним территориях в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности».

Так, согласно п. 3.1 «Свода правил «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 года № 178 источниками наружного противопожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 года № 178 источниками наружного противопожарного водоснабжения являются наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами и водные объекты, используемые для целей пожаротушения.

Между тем, по результатам проведенной проверки установлено, что в <адрес> нет возможности подъезда для забота воды автомобилем к берегу реки Дон, пожарный гидрант по пер. Короткий, 7 (являющийся приспособлением для забора воды из башни «Рожковского») не работает. Соответствующий пожарный гидрант, расположенный по <адрес> неисправен на протяжении длительного периода времени.

Неудовлетворительное положение с наружными противопожарным водоснабжением складывается в <адрес>. На существующей водонапорной сети диаметром 100 мм, на которой ранее были установлены пожарные гидранты (<адрес>), гражданами самостоятельно без каких либо оснований и согласований производится демонтаж пожарных гидрантов, врезки дворовых водопроводов. Колодцы пожарных гидрантов засыпаются мусором, грунтом, а существующие ПГ находятся в критическом состоянии и не являются работоспособными, технически не обслуживаются и на учете не стоят.

На территории Манычского сельского поселения только в одном месте есть возможность подъезда к Р. Маныч для забора воды и только в дневное время.

Согласно положениям ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Вместе с тем, администрацией Манычского сельского поселения не исполняются возложенные на нее законом обязанности собственника, направленные на обеспечение содержания указанной водонапорной башни в соответствии с требованиями вышеназванных правил, что может создавать возможность возникновения угрозы жизни, здоровью и другим нематериальным ценностям.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные ценности подлежат защите в судебном порядке.

Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на общение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании вышеизложенного истец просит обязать администрацию Манычского сельского поселения принять меры к обеспечению устранения указанных нарушений в противопожарном водоснабжении.

В судебном заседании помощник прокурора Воронина Э.В. исковые требования уточнила и просила заменить ненадлежащего ответчика надлежащим и привлечь в качестве ответчика по делу Администрацию Багаевского района. С учетом уточненных исковых требований просила суд:

1. Обязать Администрацию Багаевского района оборудовать подъездные пути в <адрес> для забора воды автомобилем к берегу <адрес> и <адрес>.

2. Обязать Администрацию Багаевского района произвести ремонт пожарных гидрантов расположенных в <адрес> ФИО1 <адрес> по <адрес><адрес>.

3. Установить срок для исполнения судебного решения в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика Администрации Багаевского района в лице ФИО2 в судебном заседании уточненные требования иска признал в полном объеме.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд полагает, что уточненное исковое заявление прокурора Багаевского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Признание ответной стороной исковых требований принимается судом в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, так как признание иска не нарушает законных прав и охраняемых интересов иных лиц.

Поскольку ответчиком исковые требования признаны в полном объеме и судом принимается признание иска, то суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.

Ответчик иск признал.

Последствия принятия судом признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом не установлено каких-либо оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что признание иска может быть принято.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Багаевского района Ростовской области В.В. Павловского в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Администрации Багаевского района о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.

Обязать Администрацию Багаевского района оборудовать подъездные пути в <адрес> для забора воды автомобилем к берегу <адрес> и <адрес>.

Обязать Администрацию Багаевского района произвести ремонт пожарных гидрантов расположенных в <адрес> ФИО1 <адрес> по <адрес>, <адрес>.

Установить срок для исполнения судебного решения в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу.

.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья Донцов А.А.