Решение № 2-1569/2018 2-1569/2018~М-1470/2018 М-1470/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-1569/2018

Дело № 2-1569/2018 г.

УИД 33RS0014-01-2018-001910-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Филатовой С.М.,

при секретарях Родионовой Ю.Г., Паниной В.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Лебедева А.А.,

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Муроме - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Муроме Владимирской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Муроме Владимирской области и с учетом уточненных требований просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда период его работы с 01.08.1994 по 16.11.1996 в должности монтажника 4-го разряда по монтажу стальных и ж/б конструкций, с 10.09.1999 по 21.04.2000 в должности монтажника металлоконструкций в ЗАО «Модуль-2»; назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда с 15.04.2018.

В обоснование заявленных требований указал, что, имея необходимый стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда по достижению необходимого возраста 55-ти лет и специального стажа на соответствующих видах работ более 12 лет. Однако в письменной форме ему разъяснили, что период его работы в должности работы с 01.08.1994 по 16.11.1996 в должности монтажника 4-го разряда по монтажу стальных и ж/б конструкций, с 10.09.1999 по 21.04.2000 в должности монтажника металлоконструкций в ЗАО «Модуль-2» не может быть включен в специальный стаж. Считает действия ответчика незаконными и нарушающими его право на льготное пенсионное обеспечение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела своевременно и надлежащим образом, ранее представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца адвокат Лебедев А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснив суду, что в действующем в настоящее время Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия, в разделе XXXIII. Общие профессии, предусмотрен код профессии - Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций - 14612.

В период времени с 01.08.94 по 16.11.1996 и с 10.09.1999 по 21.04.2000 истец работал в ЗАО «Модуль -2» именно в должностимонтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, но при этом в его трудовой книжке содержаться не совсем верные записи в наименовании должности, внесенные сотрудником работодателя.

Истец работал в должностимонтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ЗАО «Модуль -2» на постоянной основе, получал заработную плату.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что спорный период не может быть включен в специальный стаж, поскольку должность истца не предусмотрена Списком льготных профессий от 26.01.1991. Трудовая книжка истца заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, и не содержит сведений об условиях и характере труда в спорной период времени. Дополнительных документов, содержащих сведения об условиях и характере труда, полной занятости истца в спорной период времени также не представлено. Кроме того, в спорный период времени между ЗАО «Модуль - 2» и истцом в лице бригадира монтажников неоднократно заключались договоры на выполнение подрядных работ, что свидетельствует об отсутствии трудовых отношений.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2 от 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В Список № 2 от 1991 года включены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).

В силу требований п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Основным документом для назначения досрочных пенсий в связи с тяжелыми условиями труда является трудовая книжка. Однако трудовая книжка является достаточным доказательством только в том случае, когда в нее внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 2.2. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в спорные периоды, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Записи в трудовую книжку вносятся на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении (п. 2.4 названной выше Инструкции).

Согласно записи в трудовой книжке истца 01.08.1994 он принят на работу в АОЗТ «Модуль 2» по договору монтажником 4 разряда по монтажу стальных и ж/б конструкций на основании дог. №1 от 01.08.1994 и уволен согласно расторжения договора 16.11.1996. 10.09.1999 истец принят в ЗАО «Модуль- 2» монтажником металлоконструкций 4-го разряда на основании договора № 45 от 09.09.1999 и уволен 21.04.2000 по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) на основании договора №7 от 21.04.2000 (л.д. 11).

В названных записях в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, отсутствует обязательная ссылка на приказы о приеме на работу и увольнение.

В случае отсутствия в трудовой книжке какого-либо из необходимых сведений, следует представить другие документы, подтверждающие льготный характер работы. Таким документом может быть, в том числе справка, уточняющая условия труда и характер выполняемой работы на основании первичных документов.

Из представленной стороной истца архивной справки, выданной МКУ округа Муром «Организационное управление» архивный отдел администрации округа Муром от 23.04.2018 № 12-32/1651, следует, что в документальных материалах архивного фонда ЗАО «Модуль - 2» в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате с августа 1994 по ноябрь 1996, с сентября 1999 по апрель 2000 значится ФИО1 - бр. монтажников. Приказы о приеме за 1994, за 1999 и об увольнении за 2000 ФИО1 в архивный отдел не поступали (л.д. 36).

Вместе с тем указанная справка не является документом, уточняющим условия труда и характер выполняемой истцом работы в спорные периоды времени, а также не содержит сведения об издании соответствующих приказов о приеме на работу и увольнении.

Кроме того, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ по спорным периодам стороной истца представлены трудовые соглашения № 1 от 28.07.1994, от декабря 1994 года, от 15.07.1995, от 14.05.1996, от 13.06.1996, от 01.08.1996 (л.д. 29-35). Указанные трудовые соглашения заключены между АО «Модуль - 2» с одной стороны и бригадой монтажников в лице бригадира монтажников ФИО1 с другой стороны (соглашения от 28.07.1994, от декабря 1994 года, от 15.07.1995, от 13.06.1996, от 01.08.1996), а также между АО «Модуль-2» с одной стороны и гражданином ФИО1 с другой стороны (соглашение от 14.05.1996). В каждом из вышеперечисленных соглашений определены конкретные работы, поручаемые исполнителю, размер вознаграждения за выполненную работу, сроки исполнения работ.

В силу требований ст.ст. 350, 351 Гражданского кодекса РСФСР, действующих на момент заключения соглашений, по договору подряда подрядчик обязуется выполнить за свой риск определенную работу по заданию заказчика из его или своих материалов, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу. Гражданин может принять на себя выполнение работ по договору подряда лишь при условии выполнения этой работы своим трудом.

Из анализа содержания соглашений следует, что фактически в спорные периоды времени между истцом как бригадиром бригады монтажников, а также физическим лицом и АО «Модуль - 2» заключались договоры подряда, отвечающие требованиям ст.ст. 350, 351 Гражданского кодекса РСФСР, действующей в период их составления.

Названные соглашения не являются документами, уточняющим условия труда и характер выполняемой истцом работы в спорные периоды времени,

Других доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований, истцом не представлено.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда периодов его работы в ЗАО «Модуль - 2» с 01.08.1994 по 16.11.1996 и с 10.09.1999 по 21.04.2000 не имеется.

Учитывая, что без учета спорных периодов специальный стаж истца менее требуемых 12 лет 06 месяцев, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и ее назначении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также отсутствует основания для удовлетворения производного требования о возмещении расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Муроме Владимирской области о признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», об обязании включения в трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с 01.08.1994 по 16.11.1996 в должности монтажника 4-го разряда по монтажу стальных и ж/б конструкций, с 10.09.1999 по 21.04.2000 в должности монтажника металлоконструкций в ЗАО «Модуль-2»; об обязании назначения досрочной страховой пенсии с 15.04.2018, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. отказать.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.М. Филатова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2018 года.