Решение № 2-634/2019 2-93/2020 2-93/2020(2-634/2019;)~М-553/2019 М-553/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-634/2019

Дело №

УИД 26RS0№-51

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

13 февраля 2020 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего Манелова Д.Е.,

при секретаре Чартаевой А.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края о возложении обязанности о проведении работы по обустройству мест накопления твердых коммунальных отходов

установил:

заместитель Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора, действующий в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением кАдминистрации Андроповского муниципального района Ставропольского края о возложении обязанности о проведении работы по обустройству мест накопления твердых коммунальных отходов.

В ходе судебного заседания ФИО1 исковые требования уточнила и пояснила, что Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об обращении с отходами производства и потребления в деятельности органов местного самоуправления ирегионального оператора по обращению твердыми коммунальными отходами. Постановлением администрации Андроповского муниципального района от24.04.2019 № 223 утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Андроповского района, асоответственно созданы места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов - контейнерные площадки, собственником которых является администрация Андроповского района. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона Ставропольского края от 16.11.2009 № 81-кз «Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производства и потребления» кполномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится, среди прочего, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Таким образом, содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов отнесено к полномочиям Андроповского муниципального района. Проверкой установлено, что в нарушение требований ст.ст. 8, 13.4, 24.7 Закона № 89-ФЗ, п.п. 3, 11, 12 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, вышеуказанные места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов не соответствуют требованиям п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10, п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88, аименно: <адрес>А <адрес> - отсутствует твердое (бетонное или асфальтовое) покрытие, ограждение, бордюр, зеленые насаждения по периметру, <адрес> - отсутствует твердое (бетонное или асфальтовое) покрытие, ограждение, бордюр, зеленые насаждения по периметру, <адрес> - отсутствует твердое (бетонное или асфальтовое) покрытие, ограждение, бордюр, зеленые насаждения по периметру, <адрес>, Титова 1/1 (44.463264, 42.503473), номер в реестре 22 - отсутствует бордюр, зеленые насаждения по периметру, <адрес>, <адрес> - отсутствует бордюр, зеленые насаждения по периметру, <адрес>, <адрес> - отсутствует ограждение, бордюр, зеленые насаждения по периметру, <адрес>, <адрес> отсутствует бордюр, зеленые насаждения по периметру, <адрес>, <адрес> - отсутствует ограждение, бордюр, зеленые насаждения по периметру, <адрес>, <адрес> номер в реестре 26 - отсутствует бордюр, зеленые насаждения по периметру, <адрес>, Красная, 43 (44.461726, 42.503222), номер в реестре 28 - отсутствует твердое (бетонное или асфальтовое) покрытие, ограждение, бордюр, зеленые насаждения по периметру, <адрес>, <адрес>-отсутствует бордюр, зеленые насаждения по периметру. Администрацией меры кобустройству Андроповского муниципального района названных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не приняты, что подтверждается информацией регионального оператора ООО «ЖКХ» от 04.12.2019. Непринятие администрацией Андроповского муниципального района мер к обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, нарушает конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, защиту ееотнегативного воздействия и на обеспечение благоприятных условии ухудшения состояния окружающей чрезвычайных ситуаций природного характера вследствие загрязнения почв. В этой связи просит суд уточненные исковые требования удовлетворить, возложить на орган местного самоуправления - администрацию Андроповского муниципального района Старвопольского края обязанность в срок не позднее девяти месяцев после вступления решения суда в законную силу провести работы пообустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенные по указанным адресам.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 уточненные исковые требования признала, последствия признания иска ей разъяснены ипонятны.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, накоторые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком принимается судом, если оно непротиворечит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска ответчиком свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения. Признание ответчиком иска иего принятие судом обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований. После совершения соответствующего процессуального действия нет необходимости в исследовании доказательств по делу, рассмотрение дела по существу прекращается.

Ответчику разъяснены последствия признания иска и принятие его судом, аименно, что признание ответчиком иска и его принятие судом обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований. После совершения соответствующего процессуального действия нет необходимости в исследовании доказательств по делу, рассмотрении дела по существу прекращается. Кроме того, всоответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признании иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, в связи счем, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствие с частью 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание обстоятельства, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю отнеобходимости доказывания этих обстоятельств.

Принимая во внимание то, что признание иска ответчиком сделано добровольно, его волеизъявление является осознанным и ясным, последствия принятия признания иска ему разъяснены и понятны, суд приходит к выводу о том, что признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы и права третьих лиц, суд считает возможным принять признание иска.

При установленных обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь статьями 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

уточненные исковые требования заместителя Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края о возложении обязанности опроведении работы по обустройству мест накопления твердых коммунальных отходов, удовлетворить.

Возложить на орган местного самоуправления - администрацию Андроповского муниципального района Ставропольского края обязанность в срок не позднее девяти месяцев после вступления решения суда в законную силу провести работы пообустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных по адресам:

1. <адрес>,

2. <адрес>

3. <адрес>,

4. <адрес>

5. <адрес>

6. <адрес>

7. <адрес>

8. <адрес>

9. <адрес>

10. <адрес>,

11. <адрес>,

в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации вобласти санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.

Судья Д.Е. Манелов