Решение № 2-1467/2017 2-1467/2017~М-1413/2017 М-1413/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-1467/2017

Дело №2- 1467/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Абинск 27 июля 2017 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко М.В.,

при секретаре Колесник С.П.,

с участием: представителя истца - ФИО1, действующей на основании доверенности от 13.03.2017г. № 5,

представителя ответчика - ФИО2, действующего на основаниидоверенности от 17.07.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Абинского городского поселения Абинского района к ФИО3 об обязании освободить самовольнозанятый земельный участок и использовать земельный участок по целевому назначению,

установил:

Глава Абинского городского поселения ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит, с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ требований, обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, освободить самовольно занятые земельные участки, прилегающие к земельным участкам № и № по <адрес> в <адрес>, от многолетних зеленых насаждений плодовых деревьев, а также обязать ФИО3 использовать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по целевому назначению, для индивидуального жилищного строительства.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО3 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. В рамках проведения планового муниципального земельного контроля ДД.ММ.ГГГГг. было установлено, что ФИО3 самовольно, путем установки ограждения, в целях ведения садоводства, использует земельные участки, расположенные на землях общего пользования, прилегающие с фасадной стороны к земельному участку № и № по <адрес>, площадью 384 кв.м. и 410 кв.м. Согласно предписаниям № и № от 26.04.2017г. заместитель главы Абинского городского поселения ФИО5 обязал ФИО3 в срок до ДД.ММ.ГГГГг. устранить допущенные нарушения, однако ФИО3 не выполнила в полном объеме требования предписаний, а именно не освободила от многолетних зеленых насаждений, плодовых деревьев земельные участки, прилегающие с фасадной стороны к земельному участку № и № по <адрес>, а также использует земельный участок по адресу: <адрес> не по целевому назначению.

В судебном заседании представитель администрации Абинского городского поселения Абинского района по доверенности ФИО1 поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца.

Свидетель Ф.И.К. в судебном заседании сообщил, что он является председателем совета ТОС микрорайона № более 25 лет. Он как председатель просил всех жителей микрорайона высаживать любые растения, деревья, чтобы сохранить порядок на прилегающих ко двору участках. Многолетние зеленные насаждения, плодовые деревья, высажены по всему микрорайону. Практически нет ни одного двор, чтобы на прилегающей территории не было деревьев. Муж ФИО3 является агрономом. Перед высадкой деревьев (в основном карликовых яблонь) он спросил у него разрешение. Он разрешил. В настоящее время деревья находятся в ухоженном состоянии и не создают никаких препятствий для окружающих. Просил учесть, что в случае удовлетворения иска будет создана ситуация нарушающая требования благоустройства территории Абинского района по озеленению района.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материала дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании доказательств дела в их совокупности и руководствуясь нормами действующего законодательства, считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с требованиями ст. 301 Гражданского кодекса РФ, собственник или лицо, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка, вправе обратиться в суд с требованием о возврате земельного участка из чужого незаконного владения.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их правообладателям без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО3 является собственником земельного участка, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес>, а также земельного участка, площадью 1002 кв.м, по адресу: <адрес>. Данные земельные участки относятся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Из актов проверки органом муниципального контроля физического лица от ДД.ММ.ГГГГ № и № следует, что 14.03.2017г. была проведена выездная плановая проверка соблюдения земельного законодательства на земельных участках по адресу: <адрес> и 125, в ходе которой было установлено, что ФИО3 самовольно, путем установки ограждения, в целях ведения садоводства, использует земельные участки, расположенные на землях общего пользования, прилегающие с фасадной стороны к земельному участку № по <адрес>, площадью 384 кв.м. и к земельному участку № по <адрес>, площадью 410 кв.м., чем нарушает ст. 25 и ст. 26 Земельного кодекса РФ.

Из постановлений о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГг. № и № следует, что ФИО3 привлечена к административной ответственности за факт самовольного занятия земельного участка без оформления соответствующего права, а также за нецелевое использование земельного участка.

Согласно предписаниям № и № от ДД.ММ.ГГГГг. заместитель главы Абинского городского поселения Ш.Е.И. обязал ФИО3 в срок до ДД.ММ.ГГГГг. устранить допущенные нарушения, а именно: демонтировать ограждение земельного участка, площадью 384 кв.м, прилегающего к земельному участку № по <адрес>, используемого без правоустанавливающих документов, привести земельный участок в первоначальное состояние, существующее до нарушения прав, а также демонтировать ограждение земельного участка, площадью 410 кв.м, прилегающего к земельному участку № по <адрес>, в <адрес>, привести земельный участок в первоначальное состояние, существующее до нарушения прав, а также в течение трех месяцев получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома и приступить к строительству в срок, установленный федеральным законодательством.

Из акта обследования земельного участка от 19.07.2017г. следует, что на земельных участках № и № по <адрес>, принадлежащих ФИО3 произведены работы по демонтажу ограждения самовольно занятой территории.

Таким образом, ответчиком в добровольном порядке выполнены требования администрации Абинского городского поселения в части демонтажа ограждений, и предприняты меры для обеспечения свободного доступа территории прилегающей к земельным участкам ответчика и приведения земельных участков в пригодное для использования состояние.

Поскольку законодательством РФ предусмотрена обязанность всех субъектов права частной собственности использовать земельные участки строго по целевому назначению, требования истца в части обязания ответчика использовать земельный участок по целевому назначению подлежат удовлетворению.

Нормой ст. 56 ГПК РФ установлена обязанность каждая стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В тоже время, вопросы индивидуального жилого строительства, регулируются нормами Градостроительного кодекса, доказательств нарушения которых со стороны ответчика истцом не представлено.

Судом осуществлен выезд по адресу ответчика со всеми участниками процесса, где установлено, что ФИО3 выполнены работы по благоустройству прилегающей территории к её земельным участкам, а именно осуществлена высадка декоративных, низкорослых, плодовых деревьев (перед фасадом до проезжей части), которые находятся в надлежащем санитарном состоянии.

Из обращения жителей <адрес> следует, что они против вырубки сада ФИО3, поскольку сад содержится в чистоте и надлежащем порядке.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца в части обязания ответчика освободить самовольно занятые земельные участки от многолетних зеленых насаждений, плодовых деревьев подлежат отклонению, поскольку они противоречат правилам благоустройства территории Абинского городского поселения по озеленению района.

На основании изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований администрации Абинского городского поселения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск администрации Абинского городского поселения Абинского района к ФИО3 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок и использовать земельный участок по целевому назначению, - удовлетворить частично.

Обязать ФИО3 использовать земельныйучасток, расположенный по адресу: <адрес> поцелевому назначению, для индивидуального жилищного строительства.

В остальной части требований администрации Абинского городскогопоселения Абинского района - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вКраснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционнойжалобы через Абинский районный суд Краснодарского края.

Судья

Абинского районного суда

Краснодарского края М.В.Бондаренко