Решение № 2А-759/2020 2А-759/2020~М-798/2020 М-798/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-759/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Еманжелинск 06 октября 2020 года

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Грачёв М.А.,

при секретаре Хайруллиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Ополихиной И.А., административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Еманжелинскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Еманжелинскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование указав, что последний, освободился из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы ДАТА Еманжелинским городским судом и направлен к месту отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДАТА НОМЕР. Заявитель просит установить за ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости ДАТА., исчислять срок административного надзора после окончания ограничения свободы, с наложением ограничений.

В судебное заседание административный истец представитель ОМВД не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.33).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 30-31).

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего о полном удовлетворении рассматриваемого заявления, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим полному удовлетворению.

В силу ст.2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.6 Федерального закона от ДАТА N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 названной статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). При замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В судебном заседании установлено, что в отношении совершеннолетнего ФИО1 на основании решения Еманжелинского городского суда АДРЕС от ДАТА был установлен административный надзор с наложением ограничений сроком на два года (л.д. 10). Решением Еманжелинского городского суда АДРЕС от ДАТА срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев (л.д. 12). ДАТА ФИО1 был осужден Еманжелинским городским судом АДРЕС по п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком (л.д. 14-15). ДАТА ФИО1 был осужден Еманжелинским городским судом АДРЕС по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год (л.д. 16). Постановлением Еманжелинского городского суда АДРЕС от ДАТА испытательный срок по приговору Еманжелинского городского суда АДРЕС от ДАТА был продлен на 1 месяц (л.д. 17). Постановлением Еманжелинского городского суда АДРЕС от ДАТА условное осуждение по приговору Еманжелинского городского суда АДРЕС от ДАТА в отношении ФИО1 отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима на 1 год 8 месяцев (л.д. 18).

В связи с осуждением и направлением к месту отбывания наказания административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен ДАТА (л.д. 13). На основании постановления Орджоникидзевского районного суда АДРЕС от ДАТА (л.д. 21) ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДАТА (л.д. 19), в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев 5 дней.

В настоящее время ФИО1 проживает по месту регистрации по адресу: АДРЕС, пер. Весенний, АДРЕС (л.д. 22, 24), по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.26), по месту отбытия наказания характеризовался положительно (л.д. 20).

Преступление, предусмотренное п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которое был осужден ФИО1, в силу ст.15 УК РФ, относится к категории средней тяжести, характеризуется умышленной формой вины.

Так, в соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДАТА N 64-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы ДАТА, погашается ДАТА.

Суд принимает во внимание, что ФИО1, освободился из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, в связи с чем у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор в силу положений п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Срок административного надзора в соответствии с п.2 ч.1, ч. 4 ст.5 Закона № 64-ФЗ устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В случае замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть с ДАТА. (л.д. 23).

С учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности ФИО1, его образа жизни, поведения в период и после отбытия наказания, учитывая, что ФИО1 в период установленного в отношении него административного надзора вновь совершил умышленное преступление, относящееся к категории средней тяжести, суд приходит к выводу о том, что указанные в заявлении ограничения, которые просит представитель ОМВД установить в отношении ФИО1, подлежат удовлетворению, поскольку указанные меры смогут в должной мере восстановить социальную справедливости, исправить ФИО1, а также предупредить совершение им новых преступлений.

Таким образом, суд полагает, что в отношении ФИО1, с учетом его личности, имущественного положения, характера совершенных им преступлений, следует установить следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства с 22 часов до 6 часов.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона от ДАТА N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Следовательно, каких-либо оснований видоизменять ограничение, предусмотренное законом, у суда не имеется, тем более, что сам закон предусматривает механизм исполнения указанного ограничения при решении вопросов трудоустройства.

При этом закон не предусматривает никакого иного порядка, кроме как установленного приведенной выше нормой, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований установления исключений, как на то указывает административный истец в виде «за исключением выхода на работу».

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного преступления, личность осужденного свидетельствуют о том, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установленный в отношении ФИО1 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования представителя административного истца ОМВД по АДРЕС удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, родившегося ДАТА в АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, административный надзор сроком до ДАТА.

Срок административного надзора исчислять содня отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть с ДАТА.

Установить осужденному ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства с 22 часов до 6 часов.

Поручить контроль за исполнением настоящего решения отделу МВД по Еманжелинскому району Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий:

1версия для печати