Решение № 2А-759/2020 2А-759/2020~М-507/2020 М-507/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-759/2020

Дело 2а-759/2020

74RS0028-01-2020-000631-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Малетиной Г.К.,

с участием помощника прокурора Звонарева А.И., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН по Челябинской области (далее - ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 17.11.2015 года Миасским городским судом Челябинской области по п.п. «а,б» ч.2 ст.158 (3 эпизода), ч.2 ст.69 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Постановлением Миасского городского суда Челябинской области от 25.04.2016 года ФИО2, осужденному 17.11.2015 года по п.п. «а,б» ч.2 ст.158, п.п. «а,б» ч.2 ст.158, п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в соответствии ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности с преступлениями по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. Миасса Челябинской области от 06.10.2015 года путем частичного сложения окончательно назначено 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 17.11.2015 года, конец срока 20.08.2020 года. Прибыл в ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области 02.03.2016 года из ФКУ ИК № 4 ГУФСИН России по Челябинской области. Приговором Миасского городского суда Челябинской области от 15.09.2015 года в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений. Таким образом, осужденный ФИО2 нуждается в установлении административного надзора на срок 8 лет и установлении ему административных ограничений. Просит осужденному ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.6-7).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области административный иск поддержала в полном объеме.

О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора (ч.3 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 11 постановления № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании либо в случае признания судом его личной явки обязательной, может быть реализовано также посредством видеоконференц-связи.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно 14.02.2020 года (л.д.29), ходатайства о личном участии в судебном заседании не заявлял.

В силу изложенного выше, суд признает явку административного ответчика не обязательной, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК № 15, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре является обязательным.

В силу ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 17.11.2015 года Миасским городским судом Челябинской области за совершение трех преступления, предусмотренных п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.17-22).

Постановлением Миасского городского суда Челябинской области от 25.04.2016 года ФИО2, осужденному 17.11.2015 года по п.п. «а,б» ч.2 ст.158, п.п. «а,б» ч.2 ст.158, п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в соответствии ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности с преступлениями по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. Миасса Челябинской области от 06.10.2015 года, путем частичного сложения окончательно назначено 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.23).

Приговором Миасского городского суда Челябинской области от 17.11.2015 года установлено, что ФИО2 ранее судим:

- 12.12.2007 года Миасским городским судом Челябинской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, освобожденного 16.10.2009 года по отбытию наказания;

- 05.05.2010 года Миасским городском судом Челябинской области по п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев;

- 02.11.2010 года мировым судьей судебного участка № 3 г. Миасса Челябинской области по ч.1 ст.158 УК РФ, со сложением по ч.5 ст.69 УК РФ наказания по приговору от 05.05.2010 года и с учетом пересмотра приговора постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области, окончательно назначено 2 года 11 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев, освобожденного 15.02.2013 года по отбытию наказания;

- 15.09.2015 года Миасским городским судом Челябинской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ у 1 году 6 месяцам лишения свободы.

Приговором Миасского городского суда Челябинской области от 15.09.2015 года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д.12).

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО2 имеет 3 взыскания, 2 поощрения, характеризуется посредственно, имеет отрицательную динамику исправления, о чем свидетельствуют характеристика на осужденного и справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.9,10).

На основании изложенного, учитывая опасный рецидив преступлений, поведение осужденного за весь период отбывании наказания, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ.

Санкция ч.3 ст.158 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения им преступления (10.06.2015 года) предусматривала максимальное наказание до 6 лет лишения свободы.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает 10 лет лишения свободы.

В соответствии с п. «г» ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра; запрещение выезда за пределы территории Челябинской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленному ст.4 Закона об административном надзоре.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.