Решение № 2-460/2020 2-460/2020(2-6891/2019;)~М-6210/2019 2-6891/2019 М-6210/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-460/2020

Мотивированное
решение Изготовлено 10.02.2020 года Дело 2-460/20 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года

Подольский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Федотовой Н.Г.,

При секретаре судебного заседания Яркиной А.О.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 к ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, об обязании принять к подсчету пенсии справку о заработной плате, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 И., обратился в суд с ФИО1 к ответчику и с учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным решение об отказе в перерасчете пенсии № от 14.05.2018г.; обязать принять к подсчету пенсии справку о заработной плате от 20.11.2017г. №, выданную Межведомственным архивом документов по личному составу при государственной исполнительной власти <адрес> за период работы с марта 1985г. по декабрь 1990г. в передвижной механизированной колонне № в должности экскваториста 4-го разряда для перерасчета размера пенсии; произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив справку о заработной плате от 20.11.2017г. №, выданную Межведомственным архивом документов по личному составу при государственной исполнительной власти <адрес> за период работы с марта 1985г. по декабрь 1990г. в передвижной механизированной колонне № в должности экскваториста 4-го разряда. Однако ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии ст. 18 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. не подтверждена обоснованность выдачи справки и достоверность содержащихся в ней сведений. Так в частности, наименование организации на печати, заверившей подписи лиц, ответственных за достоверность сведений, указанных в справке частично не совпадает с наименованием организации, выдавшей справку. Ответ на запрос из Агентства по социальному страхованию и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан о проверки не поступал. Он не согласен с действиями ответчика, поскольку за оформление справки, правильность указания данных в ней, он не должен нести ответственность, в связи с чем, вынужден обратится в суд с настоящим ФИО1.

Истец - ФИО2 И. в судебное заседание не явился, извещен, его представитель ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена.

Ответчик - ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, представитель ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление (л.д. 16-17).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 И. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 12, 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 И. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив справку о заработной плате от 20.11.2017г. №, выданную Межведомственным архивом документов по личному составу при государственной исполнительной власти <адрес> за период работы с марта 1985г. по декабрь 1990г. в передвижной механизированной колонне № в должности экскваториста 4-го разряда.

Однако ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 18 ФЗ №400-ФЗ, т.к. не подтверждена обоснованность выдачи справки и достоверность содержащихся в ней сведений. Так в частности, наименование организации на печати, заверившей подписи лиц, ответственных за достоверность сведений, указанных в справке частично не совпадает с наименованием организации, выдавшей справку. Ответ на запрос из Агентства по социальному страхованию и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан о проверки не поступал.

Из трудовой книжки ФИО2 И. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он зачислен на должность экскваториста 4-го разряда в передвижной механизированной колонне № (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ год освобожден от занимаемой должности по собственному желанию (приказ № от 16.04.1999г) (л.д. 8-11).

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ, работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Разрешая требование истца об обязании ответчика принять к подсчету пенсии ФИО2 И. справку о заработной плате от 20.11.2017г. №, выданную Межведомственным архивом документов по личному составу при государственной исполнительной власти <адрес> за период работы с марта 1985г. по декабрь 1990г. в передвижной механизированной колонне № в должности экскваториста 4-го разряда, суд исходит из того, что ведение документации о трудовой деятельности работника и передача ее в архив является обязанностью работодателя. Оснований не доверять сведениям, отраженным в справке о заработной плате, выданной Межведомственным архивом документов по личному составу при государственной исполнительной власти <адрес>, у суда не имеется.

Кроме того, в связи с ненадлежащим оформлением справки, право истца на включение в трудовой стаж спорного периода для назначения пенсионного обеспечения не должно быть нарушено.

В данной части решение ответчика нельзя признать законным.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным обязать ответчика принять к подсчету пенсии ФИО2 И. справку о заработной плате от 20.11.2017г. №, выданную Межведомственным архивом документов по личному составу при государственной исполнительной власти <адрес> за период работы с марта 1985г. по декабрь 1990г. в передвижной механизированной колонне № в должности экскваториста 4-го разряда, и произвести перерасчет пенсионного обеспечения ФИО2 И. с даты обращения к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии - 15.02.2018г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 к ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения, обязании принять к зачету справку, произвести перерасчет пенсии- удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о не принятии к зачету в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц для уточнения пенсионного капитала ФИО1 справку о заработной плате за период с марта 1985г. По декабрь 1990г. в передвижной механизированной колонне № в должности экскваториста 4-го разряда за № от 20.11.2017г.

Обязать ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> принять к зачету в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц для уточнения пенсионного капитала ФИО1 справку о заработной плате за период с марта 1985г. по декабрь 1990г. в передвижной механизированной колонне № в должности экскваториста 4-го разряда за № от 20.11.2017г.

Обязать ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет пенсии, с учетом сведений о размере заработной платы, содержащихся в справке о заработной плате за период с марта 1985г. по декабрь 1990г. в передвижной механизированной колонне № в должности экскваториста 4-го разряда за № от 20.11.2017г., назначенной ФИО1 с 15.02.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Н.Г. Федотова