Решение № 2А-279/2024 2А-279/2024~М-258/2024 М-258/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2А-279/2024

Дело № 2а-279/2024

УИД: 05RS0039-01-2024-000396-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2024 года с. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Довлетханова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Абдулаеве Т.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (далее - УФНС по РД) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на профессиональный доход за 2022 год в размере 405 руб., пени в размере 16775,84 руб., по страховым взносам ОМС за 2018-2019 гг. в размере 8376,03 руб., страховым взносам ОПС за 2018-2019 гг. в размере 44 248 руб.,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по РД обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на профессиональный доход за 2022 год в размере 405 руб., пени в размере 16775,84 руб., по страховым взносам ОМС за 2018-2019 гг. в размере 8376,03 руб., страховым взносам ОПС за 2018-2019 гг. в размере 44 248 руб., а всего на общую сумму 69804,87 руб., ссылаясь на то, что за ФИО1, ИНН №, состоящим на налоговом учете в УФНС по РД в качестве индивидуального предпринимателя с 12.12.2018 г. по 03.07.2020 г. в установленные налоговым законодательством сроки не оплачены налоги, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом административному ответчику выставлено требование об уплате от 27.06.2023 № 491 на сумму 67751,88 руб., в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки по пени, которая по настоящее время в бюджет не поступила. 01.11.2023 г. мировым судьей судебного участка № 78 Сулейман-Стальского района РД вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика налогов, сборов и пени на общую сумму 69804,87 руб., который определением от 13.11.2023 г. отменен, в связи с представлением должником возражений.

Представитель административного истца – УФНС по РД и административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенные о месте и времени рассмотрения данного дела в судебные заседания не явились, о причинах неявки не сообщили и ходатайства об отложении разбирательства дела не заявили.

Административным ответчиком ФИО1 в суд представлены возражения по административному иску, просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что вступившим в законную силу решением Сулейман-Стальского районного суда РД от 05.12.2023 года, его административное исковое заявление к Управлению ФНС России по РД о признании безнадежной к взысканию задолженности недоимки по налогу на профессиональный доход за 2022 год в размере 405 руб., пени в размере 17124,06 руб., по страховым взносам ОМС за 2018-2019 гг. в размере 8376,03 руб., страховым взносам ОПС за 2018-2019 гг. в размере 44 248 руб., а всего на общую сумму 69748,09 руб.- удовлетворено и его обязанность по уплате страховых взносов, налогов, сборов, пени и штрафов за 2018-2019 гг. в сумме 69748,09 руб. признана прекращенной.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Пунктом 2 статьи 419 НК РФ установлено, что индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ).

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК РФ обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 3 статьи 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО1 с 01.01.2019 года по 19.06.2023 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 1. ст. 340 НК РФ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ и ФФОМС в фиксированном размере.

По состоянию на 27.06.2023 за административным ответчиком ФИО1 образовалась сумма задолженности в размере 53029,03 руб., в том числе: 405 руб. – по налогу на профессиональный доход, 44248 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 21 декабря 2022 года) и 8376 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года.

В установленный законом срок ответчик не уплатил недоимки по страховым взносам, в связи с чем на сумму недоимки начислены пени.

Налоговым органом административному ответчику направлено требование от 27.06.2023 № 491, в котором указывалось о наличии у него задолженности в размере 67751,88 руб., в том числе: по налогу на профессиональный доход – 405 руб., по страховым взносам ОПС в размере 44248 руб., ОМС - 8376 руб., пени в размере 14722,85 руб., которые налоговый орган потребовал погасить в срок до 26.07.2023 г.

01.11.2023 г. мировым судьей судебного участка № 78 Сулейман-Стальского района РД вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности за период с 2018 по 2022 годы в размере 69804,87 руб., в том числе: по налогам – 53029,03 руб., пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающих сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 16775,84 руб., который определением от 13.11.2023 г. отменен, в связи с представлением должником возражений.

Пунктом 1 статьи 30 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

В силу пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях, указанных в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта.

Частью 2 статьи 64 КАС РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судом, вступившим в законную силу 12 января 2024 года решением Сулейман-Стальского районного суда РД от 5 декабря 2023 года (дело №2а-685/2023), административное исковое заявление ФИО1 к Управлению ФНС России по РД о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам ОМС за 2018-2019 гг. в размере 8376,03 руб., страховым взносам ОПС за 2018-2019 гг. в размере 44 248 руб., пени в размере 17124,06 руб., а всего на общую сумму 69748,09 руб. - удовлетворено и обязанность ФИО1 по уплате страховых взносов, налогов, сборов, пени и штрафов за 2018-2019 гг. в сумме 69748,09 руб. признана прекращенной.

Как следует из исследованных материалов административного дела № 2а-685/2023, копия решения суда от 05.12.2023 г. получена Управлением ФНС России по Республике Дагестан 22 декабря 2023 года.

В силу части 2 статьи 64 КАС РФ данный судебный акт имеет преюдиционное значение для рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с правилами статьи 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В силу статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4). При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (часть 5). Из норм части 6 указанной статьи следует, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что при рассмотрении настоящего дела УФНС по РД заявлены требования о взыскании недоимки по налогу на профессиональный доход за 2022 год в размере 405 руб., пени в размере 16775,84 руб., по страховым взносам ОМС за 2018-2019 гг. в размере 8376,03 руб., страховым взносам ОПС за 2018-2019 гг. в размере 44 248 руб., а всего на общую сумму 69804,87 руб., то суд приходит к выводу, что, требования УФНС к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – подлежат частичному удовлетворению, а именно в размере 405 руб. - недоимки по налогу на профессиональный доход за 2022 год, поскольку за период 2018-2019 гг. судом уже был вынесен судебный акт, в соответствии с которым обязанность ФИО1 по уплате страховых взносов, налогов, сборов, пени и штрафов за 2018-2019 гг. в сумме 69748,09 руб. признана прекращенной.

Отказывая в части в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с ФИО1 страховых взносов, налогов, сборов, пени и штрафов за 2018-2019 гг., суд, руководствуясь положениями части 2 статьи 64 КАС РФ, установив, что решением Сулейман-Стальского районного суда РД от 5 декабря 2023 года по административному делу №2а-685/2023 обязанность ФИО1 по уплате страховых взносов, налогов, сборов, пени и штрафов за 2018-2019 гг. в сумме 69748,09 руб. признана прекращенной, вступившего в законную силу 12 января 2024 года, исходил из отсутствия законных оснований для удовлетворения аналогичного требования о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам, налогам, сборам, пени и штрафам за 2018-2019 гг.

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (ч. 1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании ч. 1 ст. 111 данного Кодекса, по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (ч. 1 ст. 114 КАС РФ).

На основании изложенных выше норм действующего законодательства, ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на профессиональный доход за 2022 год в размере 405 руб., пени в размере 16775,84 руб., по страховым взносам ОМС за 2018-2019 гг. в размере 8376,03 руб., страховым взносам ОПС за 2018-2019 гг. в размере 44 248 руб. – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, уроженца <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного в <адрес> Республики Дагестан в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан недоимку по налогу на профессиональный доход за 2022 год в размере 405 (четыреста пять) рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Резолютивная часть решения суда объявлена 25.06.2024 года, мотивированное решение составлено 25.06.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.Ф. Довлетханов