Решение № 12-0098/2024 12-0098/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 12-0098/2024

12- 0098/2024


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес20 марта 2025 года

Судья Хамовнического районного суда адрес ... ..., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «...» фио на постановление контролера – ревизора ГКУ «АМПП» № ... от 10.11.2023по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении ООО «...»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера- ревизора ГКУ «АМПП» по делу об административном правонарушении № ... от 10.11.2023года ООО «...» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

На указанное постановление генеральным директором ООО «...» подана жалоба, в которой заявитель выражает несогласие с привлечением к административной ответственности, поскольку нарушена процедура привлечения Общества к административной ответственности, так как правонарушение зафиксировано техническим средство, не работающим в автоматическом режиме.

Заявитель извещался о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении не представил, защитник не направил. Учитывая изложенные обстоятельства, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Суд, поверив доводы жалобы, изучив материалы не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Согласно п. 2.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" пользование парковочными местами является платным по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" - пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Согласно п. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Доказательств, свидетельствующих, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, заявитель суду не представила и в данной части постановление и решение не оспаривала.

Как следует из материалов дела, ООО «...», являющееся собственником транспортного средства марка автомобиля с г.р.н. ... разместило указанное транспортное средство 21.10.2023 в 09:39:33 по адресу: адрес на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Факт нарушения и размещения транспортного средства с г.р.н. ... по вышеуказанному адресу на платном парковочном месте подтверждается материалами фотофиксации административного правонарушения.

Факт нарушения и размещения транспортного средства на платном парковочном месте подтверждается материалами фотофиксации административного правонарушения.

У суда нет оснований не доверять фотоматериалам фиксации административного правонарушения, поскольку факт административного правонарушения зафиксирован специальным техническим средством АПК «SOVA-М», имеющим заводской номер SV 355 (002363), свидетельство о поверке С-ДЮП/20-07-2023/264867079, действительное до 19.07.2025 года.

При этом Приказом Росстандарта от 03.06.2019 N 1307 техническое средство АПК "SOVA-M" включено в перечень типов средств измерения (позиция 18). Достоверность показаний вышеназванного технического средства сомнений не вызывает.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения У. к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Утверждения заявителя жалобы о том, что административное правонарушение зафиксировано АПК "SOVA-M", которое работает не в автоматическом режиме, не может являться основанием для отмены вынесенных актов ввиду следующего.

Согласно имеющейся в открытом доступе информации данный комплекс внесен в Государственный реестр средств измерения Российской Федерации и имеет номер 75201-19, предназначен для автоматических измерений значений текущего времени, синхронизированных по сигналам космических навигационных систем GPS/ГЛОНАСС с национальной шкалой времени UTC (SU) и записи текущего момента времени в сохраняемые фото-видеокадры.

Комплексы программно-аппаратные "SOVA-M" состоят из модуля управления и купольной камеры. В состав модуля управления входит GPS/ГЛОНАСС приемник, промышленный компьютер, модуль сотовой связи и антенный комплекс. Синхронизация системного времени промышленного компьютера и используемого программного обеспечения для формирования отметок времени и контроля временных интервалов осуществляется при помощи служб NTP и приемника GPS/ГЛОНАСС. Купольная камера предназначена для кругового обзора и фиксации событий. Купольная камера имеет возможность вращения по горизонтали на 360o. Купольная камера работает круглосуточно.

Метрологическая значимая часть программного обеспечения комплексов представляет собой специальный модуль, установленный в модуле управления комплексов. Уровень защиты программного обеспечения "высокий" в соответствии с Р 20.2.077-2024.

Кроме того программное обеспечение АПК "SOVA-M" осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами, вследствие чего данный комплекс исключает возможность ошибочной фото-видео-фиксации в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении N 1 к постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплекса, иное технически невозможно.

Основанием для освобождения заявителя от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от нее в целях выполнения законодательно установленной обязанности, однако, в данном случае доказательств того, что заявителем были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем согласно Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, оплата за размещение транспортного средства на городской парковке может быть произведена через мобильное приложение, путем отправки СМС-сообщения, через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских или предварительно приобретенных парковочных карт.

По смыслу п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Данных о том, что ООО «...»была произведена оплата за размещение принадлежащего ему транспортного средства при обстоятельствах, изложенных в обжалуемом постановлении, материалы дела не содержат и заявителем суду не представлено.

Иные доводы жалобы заявителя направлены на переоценку установленных обстоятельств и доказательств по делу в выгодном для заявителя свете, и не свидетельствуют об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения.

Размещая автомобиль на платной парковке, заявитель обязан был принять все возможные меры для оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в действиях Общества содержится состав вмененного ему административного правонарушения.

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение актов должностных. Остальные доводы жалобы не содержат правовых оснований, которые могли бы повлечь отмену обжалуемых актов.

Административное наказание ООО «...» назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, и соответствует санкции п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и является справедливым и соразмерным содеянному, оснований для применения положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.5 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление контролера – ревизора ГКУ «АМПП» № ... от 10.11.2023по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении ООО «...»– оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 дней путем подачи жалобы через канцелярию Хамовнического районного суда адрес.

Судья:... ...