Решение № 2-1019/2018 2-1019/2018~М-851/2018 М-851/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-1019/2018

№2-1019/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Починок Смоленской области 17 сентября 2018 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Ковалева В.Д.,

с участием представителя ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области ФИО1,

при секретаре Николаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в ... о назначении пенсии.

В обоснование требований указала, что его стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составляет 25 лет. Однако ей было отказано в назначении пенсии за выслугу лет, в связи с тем, что при исчислении специального стажа были исключены периоды: с ** ** ** по ** ** ** в должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе и учителя физики, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** нахождение на курсах повешения квалификации. Считает, отказ незаконным, поскольку она работала в ... заместителем директора школы на 0,75 ставки и учителем физики с педагогической нагрузкой 25 часов в неделю (1,39 ставки). На курсы повышения квалификации она направлялась по приказу руководителя, и в спорные периоды за ней сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, и перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд.

Просит включить в специальный стаж названные спорные периоды и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Починковском районе назначить ей льготную пенсию с ** ** **.

Истец, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного Фонда в Починковском районе Смоленской области ФИО1, в судебное заседание явилась, требования не признала и указала, что решение комиссии по назначению пенсий в отношении ФИО2 является правильным, так как на день обращения специальный стаж ее работы составлял менее 25 лет. Периоды, когда имели место курсы повышения квалификации, не включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002г. № **, так как в указанные периоды лечебная деятельность не осуществлялась. Законных оснований для включения в специальный стаж периода с ** ** ** по ** ** ** с учетом представленных документов не имеется.

Суд, заслушав представителя ГУ - Управления Пенсионного Фонда в Починковском районе Смоленской области, обсудив материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 п. 1 пп. 19 ФЗ РФ "О страховых пенсиях в РФ" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665.

В п. 1.1 Списка, раздел "Наименование учреждений", в числе общеобразовательных учреждений указаны школы всех наименований. В п. 1 Списка, раздел "Наименование должностей", указан учитель.

В

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, с ** ** ** по ** ** ** ФИО2 работала в должности учителя физики в ** ** **, с ** ** ** по настоящее время ФИО2, работая в должности учителя физики, работает по совместительству в должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе на 0,75 ставки с сохранением учебной нагрузки (л.д.17-22).

В периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** ФИО2 находилась в учебных отпусках.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, документами, имеющимися в ее пенсионном деле, и никем не оспариваются.

Таким образом, ее стаж, с учетом указанных истцом спорных периодов, составляет более 25 лет, и она имеет право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

** ** ** ФИО2 обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда в Починковском районе с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости.

Решением Управления пенсионного фонда в Починковском районе от ** ** ** № ** ФИО2 в назначении досрочной пенсии отказано в связи отсутствием необходимой продолжительности стажа.

Бесспорно, ответчиком зачтено в специальный стаж истца - 24 года 01 месяц 11 дней.

Не зачтен в специальный стаж период работы истца с ** ** ** по ** ** ** в должности учителя и заместителя директора по учебно – воспитательной работе в ** ** **, по тому основанию, что в указанный период осуществлялась неполная педагогическая нагрузка.

Данный отказ в назначении пенсии и решение указанной комиссии суд находит незаконными по следующим основаниям.

В соответствии с приказом от ** ** ** № **-б ФИО2, учитель физики назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки с ** ** **.

Согласно тарификационным спискам на ** ** ** истец значится заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки, учителем - 25 часов в неделю.

... находится на территории администрации ... и территориально относится к сельской местности.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Так как, в спорный период истец ФИО2, несмотря на осуществление трудовой функции на 0,75 ставки в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, имела полную ставку по учебной нагрузке в качестве учителя физики - 25 часов в неделю.

Отказывая в зачете в специальный стаж периода, когда истец находилась на курсах повышения квалификации, ответчик ссылается на пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Однако из данного пункта Правил усматривается только то, что в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В этом пункте Правил, как и в каком либо другом нормативном акте нет запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

ФИО2 действительно направлялась на курсы повышения квалификации: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** по приказу руководителя. За ней сохранялось место работы, должность, перечислялись взносы в пенсионный фонд. И в силу своих должностных обязанностей ФИО2 обязана повышать свой профессиональный уровень.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным удовлетворить требования истца и возложить на ответчика обязанность включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанные спорные периоды и назначить досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за ней, то есть с ** ** **.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с ** ** ** по ** ** ** в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе ** ** **; с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** – нахождение на курсах повышения квалификации.

Назначить ФИО2 пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с момента обращения, то есть с ** ** **.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.

Председательствующий В.Д. Ковалев