Решение № 2-565/2021 2-565/2021~М-13/2021 М-13/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-565/2021

Дело № 2-565/2021

УИД 23RS0058-01-2021-000018-65


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 марта 2021 года город Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Крижановской О.А.,

при секретаре Гончаровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балажий ФИО16 ФИО21 к Министерству науки и высшего образования РФ, Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Федеральный исследовательский центр «Субтропический научный центр Российской академии наук», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгеяо признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к к Министерству науки и высшего образования РФ, Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Федеральный исследовательский центр «Субтропический научный центр Российской академии наук» и МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, в котором с учетом уточнений просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение- квартиру № 1, расположенную по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, улица <адрес><адрес>, дом №, общей площадью 31,4 кв. м., в том числе жилой 25,9 кв. м (кадастровый номер №), не жилой 5.5 кв.м (кадастровый номер №).

Обосновывая заявленные требования истец указала, что она с 11.03.1975 зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: город Сочи, улица <адрес><адрес>, дом №, квартира 1, в которую была вселена как член семьи нанимателя <данные изъяты> С.И.. Приказом № 74 от 07.06.2011 директора Государственного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт цветоводства и субтропических культур» Российской Академии наук, в настоящее время переименовано в ФГБУ Федеральный исследовательский центр «Субтропический научный центр Российской академии наук» (далее ФГБНУ ФИЦ СНЦ РАН), лицевой счет по этой квартире связи со смертью <данные изъяты> С.В. переоформлен на ФИО1 и с 09.06.2011 с ней заключен договор найма жилого помещения, а указанное помещение передано ей в бессрочное владение и пользование. Кроме того, неотъемлемой частью данной квартиры является нежилое помещение, расположенное на цокольном этаже площадью 5,5 кв.м., имеющее кадастровый номер №. 26 февраля 2021 г. заключено дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения от 09.06.0211 г между ФИО1 и Федеральным государственным бюджетным научным учреждением Федеральный исследовательский центр «Субтропический научный центр Российской академии наук» в лице директора <данные изъяты> А.В., в связи с чем, в пункт 1.1 договора от 09.06.2011 внесены изменения, в части изменения жилой площади с добавлением нежилой площади: «общей площадью 31.4 кв.м, в том числе жилой 25.9 кв.м., не жилой 5.5 кв.м».

Истец указывает, что она является единственным нанимателем данной квартире, ранее никогда не использовала своего права на приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде.

В сентябре 2019 г. она обратилась в Администрацию города Сочи с заявлением об оказании муниципальной услуги «Заключении договора передачи жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в собственность граждан» в отношении квартиры № 1 многоквартирного дома № № по улице <адрес><адрес> города Сочи, в которой ей было отказано, в связи с тем, что указанная квартиры в реестре объектов муниципальной собственности города Сочи не значится. Согласно письму Департамента имущественных отношений Администрации города Сочи жилой дом № № по улице <адрес><адрес> является федеральной собственностью и находится на балансе ФГБНУ «ВНИИЦиСК».

30 октября 2019 г. истец направила заявление о передаче данной квартиры в собственность в порядке приватизации в адрес Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. 12 ноября 2019 г. ей был дан ответ, что указанное жилое помещение находится в федеральной собственности, на праве оперативного управления закреплено за ФГБНУ «ВНИИЦиСК». Также в письме сообщено, что у Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных организациях отсутствуют правовые основания для заключения и согласования договоров социального найма жилого помещения. В передачи жилого помещения в собственность было отказано.

В октябре 2019 г. истец обратилась с заявлением по вопросу приватизации квартиры № 1 многоквартирного дома № № по улице <адрес><адрес> города Сочи в адрес Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея. 29 октября 2019 г. ей дан ответ, о необходимости обращения по существу вопроса в адрес ФГБНУ «ВНИИЦиСК» и разъяснено, что в соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 5141-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан уполномоченными собственниками указанных жилых помещений осуществляется органами государственной власти, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, самостоятельно, без получения предварительного согласия собственника (органа, осуществляющего его полномочия) на передачу гражданам жилого помещения в собственность.

Согласно письму ФГБНУ «ВНИИЦиСК», квартира № 1 многоквартирного дома № № по улице <адрес><адрес> города Сочи стоит на балансе института и с 12.12.2017 принадлежит на праве собственности Российской Федерации, с 02.06.2018 на праве оперативного управленя ФГБНУ «ВНИИЦиСК» (№ регистрации права №-№-2).

10 февраля 2020 г. истец обратилась в адрес ФГБНУ «ВНИИЦиСК» с заявлением о приватизации указанной квартиры, на которое 28.02.2020 был дан ответ о том, что у ФГБНУ «ВНИИЦиСК» отсутствуют полномочия по распоряжению недвижимым имуществом и заключению договора приватизации квартиры. Предложено обратиться в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Истец указывает, что квартира, в которой она проживает по договору социального найма, является государственной собственностью, и на основании Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 5141-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» она имеет право на получение данной квартиры в собственность бесплатно по договору приватизации

Истец указывает, что она полностью исполняет условия договора найма жилого помещения от 09.06.2011 г., несет обязанности по осуществлению за свой счет текущего ремонта, оплачивает коммунальные и иные платежи, несет расходы по содержанию мест общего пользования, эксплуатации и ремонту дома, его инженерных сетей и оборудования, придомовой территории и технического обслуживания. Задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги не имеется.

ФИО1 считает, что своим отказом ответчик нарушает ее права, предусмотренные ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 5141-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, и лишает права на получение жилья бесплатно в собственность. При этом, в ином порядке кроме как в судебном она лишена возможности решить данный вопрос, в связи с чем, обратилась в суд с данными требованиями.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель Балажий ФИО2, действующий на основании доверенности, не явились, в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, на уточненных исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Федеральный исследовательский центр «Субтропический научный центр Российской академии наук» <данные изъяты> З.З., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представлены письменные возражения на исковое заявление в которых указано, что квартира № 1, расположенная по адресу: г. Сочи, ул. <адрес><адрес>, д. №, в которой проживает и зарегистрирован Истец является собственностью Российской Федерации и находится у ФИЦ СНЦ РАН на праве оперативного управления.

В соответствии с договором о закреплении за учреждением федерального имущества на праве оперативного управления от 01.09.2002 и дополнительным соглашением от 18.10.2010 № 5 о внесении изменений в договор квартира №1 по адресу: г. Сочи, ул. <адрес><адрес>, д. № имела общую площадь 31, 4 кв.м., что также подтверждалось выпиской из Реестра федерального имущества от 03.06.2015г. №603/92.

В результате проведенных в 2016 году кадастровых работ в отношении недвижимости, принадлежащих Российской Федерации на праве собственности и учреждению на праве оперативного управления, в том числе и в отношении испрашиваемой Истцом квартиры площадью 31,4 кв.м., на основании заключения кадастрового инженера от 29.02.2016г. и технического плана на помещение от 20.04.2016г. Учреждением осуществлена постановка на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на: жилое помещение - квартира №1 площадью 25,9 кв.м., расположенное на первом этаже здания (кадастровый номер №); подсобное помещение, площадью 5,5 кв.м., расположенное на ном этаже здания (кадастровый номер №). Сведения о квартире и подсобном помещении внесены в Реестр федерального имущества (РФИ) и в Единый государственный реестр недвижимости. ФИЦ СНЦ РАН не обладает функциями и полномочиями по распоряжению квартирой (недвижимым имуществом).

В соответствии с пунктом 3 Устава Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Федеральный исследовательский центр «Субтропический научный центр Российской академии наук», утвержденного Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 16 марта 2020 г,№424, учредителем и собственником имущества Центра является Российская Федерация.

Функции и полномочия учредителя Центра от имени Российской Федерации осуществляет Министерство науки и высшего образования РФ. Функции и полномочия собственника имущества, переданного Центру, осуществляют Министерство и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Росссийской Федерации, и в соответствии с Уставом Центра (пункт 5 Устава. Таким образом, в связи с отсутствием полномочий распоряжения недвижимым имуществом, Центр не вправе распоряжаться - квартирой без согласия собственника.

Представитель ответчика Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, представитель ответчика МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлены.

Представителем ответчика Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в адрес суда направлено возражения, согласно которых ответчик считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований, условия предусмотренные ст.49, 52 ЖК РФ для предоставления федерального жилья на условиях социального найма не соблюдены. Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив доводы искового заявления и уточнения к нему, возражения ответчиков, исследовав материалы дела, признает заявленные требования законными, обоснованными, соответственно подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 11.03.1975 зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: город Сочи, улица <адрес><адрес>, дом №, квартира 1, в которое она была вселена как член семьи нанимателя <данные изъяты> С.И.

Приказом № 74 от 07.06.2011 директора Государственного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт цветоводства и субтропических культур» Российской Академии наук, в настоящее время переименовано в Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральный исследовательский центр «Субтропический научный центр Российской академии наук» (далее ФГБНУ ФИЦ СНЦ РАН), лицевой счет по указанной квартире в связи со смертью <данные изъяты> С.И. переоформлен на ФИО1

09.06.2011 между Государственным научным учреждением Всероссийский научно-исследовательский институт цветоводства и субтропических культур Российской академии сельскохозяйственных наук в лице директора <данные изъяты> А.В. от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, согласно которому, наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение (квартира), находящееся в государственной собственности, общей площадью 31,5 кв.м., в том числе жилой площадью 20,5 кв.м. по адресу: г. Сочи, ул.<адрес><адрес>, дом №, кВ.1 для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальные услуги (водоснабжение) /л.д.16-19/.

Кроме того, поскольку неотъемлемой частью данной квартиры является нежилое помещение, расположенное на цокольном этаже площадью 5,5 кв.м., имеющее кадастровый номер №, 26 февраля 2021 г. между ФИО1 и ФБГУ Федеральный исследовательский центр «Субтропический научный центр Российской академии наук» в лице директора <данные изъяты> А.В. заключено дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения от 09.06.0211 с, в связи с чем, в пункт 1.1 договора от 09.06.2011 внесены изменения, в части изменения жилой площади с добавлением нежилой площади: «общей площадью 31.4 кв.м, в том числе жилой 25.9 кв.м., не жилой 5.5 кв.м».

Согласно выписке из лицевого счета жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда от 27.06.2019 №85, в квартире №1 по ул.<адрес><адрес>, д. № в г. Сочи зарегистрированы Балажй ФИО17 ФИО22- наниматель, <данные изъяты>

Выпиской из лицевого счета жилого помещения от 27.06.2019 №85 подтверждено, что в состав указанной квартиры входит жилое помещение площадью 25,9 кв.м. и нежилое помещение -5,5 кв.м..

Данное так же подтверждается Заключением кадастрового инженера <данные изъяты> Б.М. от 29.02.2016 года.

Согласно выписки из ЕГРН от 03.10.2018 года помещение площадью 5,5 кв.м. расположенное по адресу г.Сочи, Хостинский район, ул.<адрес><адрес> дом №, помещение 1, расположенное в цокольном этаже поставлено на кадастровый учет 27.05.2016 г., ему присвоен кадастровый номер №, правообладателем является ВГБНУ « Всероссийский научно-исследовательский институт цветоводств и субтропических культур» на праве оперативного управления, правообладатель Российская Федерация, ограничений не зарегистрировано.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.12.2017 г. жилое помещение с кадастровым номером № по адресу г.Сочи, Хостинский район, ул.<адрес><адрес> дом №, квартира 1, расположено на 1 этаже, имеет площадь 25,9 кв.м.

В соответствии с договором о закреплении за ВГБНУ « Всероссийский научно-исследовательский институт цветоводств и субтропических культур» федерального имущества на праве оперативного управления от 01.09.2002 и дополнительным соглашением от 18.10.2010 № 5 о внесении изменений в договор квартира №1 по адресу: г. Сочи, ул. <адрес><адрес>, д. № имела общую площадь 31, 4 кв.м., что также подтверждалось выпиской из Реестра федерального имущества от 03.06.2015г. №603/92.

Указанное подтверждает то факт, что неотъемлемой частью данной квартиры является нежилое помещение, расположенное на цокольном этаже площадью 5,5 кв.м., имеющее кадастровый номер №, поскольку

При сложении площадей указанных помещений 25,9 кв.м. + 5,5 кв.м. общая площадь составляет 31,4 кв.м.

Согласно нотариально удостоверенных Согласий от 14.06.2019 года <данные изъяты> отказались от участия в приватизации спорного жилого помещения - квартиры №1 по ул.<адрес><адрес>, д. № в г. Сочи.

Из копии справки выданной ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» от 07.06.2019 г. следует, что за ФИО1 на территории Краснодарского края не зарегистрированы права на объекты недвижимого имущества. Сведения об участии в приватизации жилья не имеются /л.д.39/.

Суд считает данную справку объективным доказательством, свидетельствующим о том, что ФИО1. обладает правом на приватизацию занимаемой ею квартиры, в которую она была законно вселена по основаниям предусмотренным законом.

В силу пункта 4 статьи 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 и части 2 статьи 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения правоотношений по делу, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи, не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена истцу на законных основаниях, с момента предоставления спорной жилой площади, истец пользуются ею, несет бремя расходов, в том числе и по оплате ЖКХ.

То обстоятельство, что ордер на предоставление семьи истца спорной квартиры не сохранился, не может послужить основанием для ограничения прав ФИО1, поскольку с 13.03.1975 года право истца на занятие жилой площади уполномоченными органами не оспаривалось.

Согласно требованиям ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороной надлежит их доказывать.

Судом установлено, что в сентябре 2019 г. истец обратилась в Администрацию города Сочи с заявлением об оказании муниципальной услуги «Заключении договора передачи жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в собственность граждан» в отношении квартиры № 1 многоквартирного дома № № по улице <адрес><адрес> города Сочи.

В получении муниципальной услуги было отказано в связи с тем, что указанная квартиры в реестре объектов муниципальной собственности города Сочи не значится.

Согласно письму Департамента имущественных отношений Администрации города Сочи жилой дом № № по улице <адрес><адрес> является федеральной собственностью и находится на балансе ГБНУ «ВНИИЦиСК».

30 октября 2019 г. ФИО1 направила заявление о передаче данной квартиры в собственность в порядке приватизации в адрес Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

12 ноября 2019 г. Министерством науки и высшего образования Российской Федерации истцу дан ответ, что указанное жилое помещение находится в федеральной собственности, на праве оперативного управления закреплено за ФГБНУ «ВНИИЦиСК». Также в письме сообщено, что у Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных организациях отсутствуют правовые основания для заключения и согласования договоров социального найма жилого помещения. В передачи жилого помещения в собственность было отказано.

В октябре 2019 г. истец так же обратилась с заявлением по вопросу приватизации квартиры № 1 многоквартирного дома №№ по улице <адрес><адрес> города Сочи в адрес Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея.

29 октября 2019 г. указанным органом дан ответ о необходимости обращения по существу вопроса в адрес ФГБНУ «ВНИИЦиСК» и разъяснено, что в соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 5141-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан уполномоченными собственниками указанных жилых помещений осуществляется органами государственной власти, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, самостоятельно, без получения предварительного согласия собственника (органа, осуществляющего его полномочия) на передачу гражданам жилого помещения в собственность.

Согласно письму ФГБНУ «ВНИИЦиСК», квартира № 1 многоквартирного дома № № по улице <адрес><адрес> города Сочи стоит на балансе института и с 12.12.2017 принадлежит на праве собственности Российской Федерации, с 02.06.2018 на праве оперативного управления ФГБНУ «ВНИИЦиСК» (№ регистрации права №-23/0505/2018-2). Указанное так же подтверждается выпиской из ЕГРН.

10 февраля 2020 г. ФИО1 обратилась в ФГБНУ «ВНИИЦиСК» с заявлением о приватизации указанной квартиры, на которое 28.02.2020 дан ответ о том, что у ФГБНУ «ВНИИЦиСК» отсутствуют полномочия по распоряжению недвижимым имуществом и заключению договора приватизации квартиры. Предложено обратиться в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Таким образом, судом достоверно установлено, что научное учреждение, у которого на праве оперативного управления находится указанная квартира, а также собственник данного имущества, не совершили каких-либо действий, направленных на осуществление процедуры передачи квартиры в частную собственность.

Суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что истец ранее участие в приватизации не принимала, доказательств обратного стороной ответчика не представлено, судом не добыто.

Судом также установлено, что жилое помещение, в котором истец зарегистрирована и проживает не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением и не находится на территории закрытого военного городка.

Суд учитывает, что право истца по настоящему делу на вселение и проживание в указанной квартире никем не оспаривались и не оспариваются, иски о ее выселении из квартиры в суд не поступали.

В силу установленного суд признает, что отсутствует запрет, установленный ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", на приватизацию квартиры №1 в доме № по улице <адрес><адрес> Хостинского района города Сочи.

С учетом изложенного суд считает установленным отсутствие возможности решения для истца вопроса приватизации квартиры во внесудебном порядке.

Статья 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина РФ на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статей 2 данного Закона установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Право на приватизацию жилых помещений, установлено законодателем в конституционно значимых целях, поскольку оно связано с реализацией прав граждан на жилище, свободу передвижения, а также права собственности (ст. ст. 27,23 и 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №1(2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 16 февраля 2017, указывается, что в силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Из предоставленной истцом ФИО1 выписки из лицевого счета следует, что занимаемая ею квартира, является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГБНУ ВНИИЦиСК.

Суд приходит к выводу о том, что истец предоставила в суд доказательства правомерности заявленных ею исковых требований.

В силу установленных обстоятельств, исходя из положений Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.11,12 Гражданского кодекса РФ суд признает право собственности за истцом на квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Балажий ФИО18 ФИО23 к Министерству науки и высшего образования РФ, Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Федеральный исследовательский центр «Субтропический научный центр Российской академии наук», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Балажий ФИО19 ФИО24 право собственности в порядке приватизации на квартиру № 1, расположенную по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, улица <адрес><адрес>, дом №, общей площадью 31,4 кв. м., в том числе жилой 25,9 кв. м (кадастровый номер №), не жилой 5.5 кв.м (кадастровый номер №).

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности Балажий ФИО20 ФИО25 на квартиру №1, расположенную по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, улица <адрес><адрес>, дом №, общей площадью 31,4 кв. м., в том числе жилой 25,9 кв. м (кадастровый номер №), не жилой 5.5 кв.м (кадастровый номер №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 18 марта 2021 года.

Судья О.А. Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО

Судья Крижановская О.А.