Решение № 2-2530/2018 2-2530/2018 ~ М-2287/2018 М-2287/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-2530/2018

Дело №2-2530/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Пименова И.И.,

при секретаре Беловой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

истец ФИО2 обратился с указанным иском в суд и просил признать за ним право собственности на самовольное строение площадью 90,6 кв.м, в том числе жилой площадью 38,4 кв.м, расположенный по <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 609 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование изначально для ведения садоводства, позднее истцом вид разрешенного использования был изменен на вид разрешенного использования под строительство индивидуального жилого дома. После чего по указанному адресу истцом был выстроен дом площадью 90,6 кв.м., возводился он без разрешения на строительство. Указанное домовладение возведено с соблюдением санитарно-гигиенических, градостроительных, строительных и пожарных норм, опасности для жизни и здоровья людей не представляет; истец не нарушает чьих-либо законных прав или интересов. Однако, поскольку разрешение на строительство истцом получено не было, оно является самовольно возведенной постройкой. Иной возможности для приобретения права собственности на объект недвижимости у истца не имеется, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО2 просил рассмотреть судебное заседание без его участия обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объёме.

Ответчик на судебное заседание не явился о месте, дате и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом. Дело разрешено, с учетом неявки ответчика в порядке заочного производства. Ранее представил отзыв на исковое заявление, в которых просил в исковых требованиях отказать в связи с тем, что истцом не были предприняты попытки получить разрешение на строительство.

Выслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений, а именно ст.123 Конституции РФ и ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.2 ч.1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает права собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 609 кв.м., расположенный по <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, принадлежит истцу, ФИО2 на праве собственности, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.06.2010 года выданное Управлением Федеральной регистрационной службой по Саратовской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись за №.

Истцом за счет собственных средств, на данном земельном участке самовольно, без получения соответствующих разрешений и согласований, произведено строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 90,6 кв.м, жилой площадью 38,4 кв.м, что подтверждается Техническим паспортом от 17.11.2017года, составленным ГУП «Саратовское областное бюро инвентаризации и оценки недвижимости».

Согласно экспертному исследованию ООО «Приоритет-оценка» № 01/18-19 от 17.01.2018 г, спорный жилой дом, расположенный по <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт, интересы и права других лиц не затрагиваются.

В соответствии с разъяснениями п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли пристройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства РФ. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и /или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из сообщения Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству Администрации муниципального образования Город Саратов истцу в получении акта ввода в эксплуатацию отказано, в связи с тем, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта до 01.03.2010 года не требуется.

Оценив представленные стороной истца доказательства, вышеназванные положения законов и то обстоятельство, что самовольно возведенное строение соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов лиц, не создают угрозы и здоровью граждан, суд находит исковые требования о признании права собственности на жилой дом обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 90,6 кв.м, в том числе жилой площадью 38,4 кв.м, расположенный по <адрес>

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Саратова заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья: