Решение № 2-1383/2018 2-87/2019 2-87/2019(2-1383/2018;)~М-1411/2018 М-1411/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-1383/2018

Дело № 2-87/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года станица Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Калниной М.Ю.,

при секретаре Поярковой И.В.,

с участием:

представителей истца ФИО1, ФИО2,

представителя ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о перерасчете незаконно начисленных сумм за газовое снабжение

установил:

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчиком допущены нарушения при расчете задолженности по газоснабжению, в связи с чем просит отменить начисленную денежную сумму в размере 73228 руб. 40 коп., отменить акт-наряд на отключение газового оборудования от 09.08.2016 года и произвести перерасчет размера платы за газоснабжение за период с 01.08.2015 года по 01.08.2018 год.

Представители истца при рассмотрении дела уточнили исковые требования и просили суд произвести перерасчет начисленной платы по газоснабжению за период с ноября 2015 года по ноябрь 2018 года, от уплаты задолженности за период до 2015 года освободить в связи с истечением срока исковой давности.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» возражала в удовлетворении уточненных заявленных требований и пояснила, что абонент в соответствии с действующим законодательством поверку газового оборудования в своей квартире не произвел, оплату за поставленный газ не осуществлял, вследствие чего образовалась задолженность перед поставщиком.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвовавших в деле, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.1 ст. 155 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с п.1 ст.393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причинённые неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Как следует из материалов дела, ФИО4 на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 59,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец вышеуказанное имущество приобрел в 2003 году на стадии строительства многоквартирного дома, в квартире было установлено газовое оборудование со счетчиком, которое прошло поверку и было пущено в пробную эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что после оформления квартиры, истец уехал проживать и работать в <адрес>, а ключи от квартиры передал отцу и управляющему по дому. За все годы в квартире никто не проживал.

В августе 2018 года, истцу стало известно о задолженности за газоснабжение, в связи с тем, что газовый счетчик не был предоставлен своевременно на поверку.

В соответствии ст. 426 ГК Российской Федерации относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз. 3 статьи 2 Закона).

Указанный Федеральный закон, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, относит к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения утверждение Правил поставок газа, Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (абзац третий части второй статьи 8).

Правительство Российской Федерации, реализуя указанные полномочия, Постановлением от 21.07.2008 года N 549 утвердило Правила поставки газа. Настоящие Правила определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него и являются обязательными как при заключении, так и при исполнении договоров поставки газа.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги. Порядок расчетов за поставленный газ определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 части 2 статьи 153 ЖК Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 23 Правил "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от 21.07.2008 года, поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные (газовые) приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения поверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил.

Как установлено пунктом 25 указанных Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Судом установлено, что в квартире истца установлен прибор учета газа марки СГМН-1, заводской № <...>, межпроверочный интервал 8 лет. 20.01.2005 года дата последней проверки указанного прибора учета. В 2013 году наступил срок его очередной поверки, но вышеуказанный прибор не был проверен. По состоянию, на ноябрь 2018 года ответчиком начислена задолженность за потребленный газ в размере 73228 руб. 40 коп.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, поставка газа абоненту была прекращена в связи с его виновными действиями (абонента), выразившимися в неисполнении обязанностей, установленных Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2007 года. Так, в нарушение установленных норм, показания по лицевому счету установленного прибора учета не передавались, оплаты не производились, счетчик своевременно не был поверен.

В силу ст. 155 Жилищного кодекса РФ своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан.Пункт 2 статьи 328 Гражданского кодекса РФ регулирует последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства его сторонами и закрепляет право стороны, на которой лежит встречное исполнение, приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.

Так, федеральным законодательством в качестве последствия неисполнения или частичного исполнения, являющегося условием исполнения встречного обязательства, предусмотрел право кредитора, на котором лежит встречное исполнение, прибегнуть к мерам оперативного воздействия, содействующим исполнению обязательств должником по договору и предотвращению возможных для кредитора отрицательных последствий. При этом порядок реализации данного права указанными нормами Гражданского кодекса РФ не установлен.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Подпунктом "а" пункта 117 Правил установлено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в разделе XI Правил.

В соответствии с пунктом 119 Правил, действовавших в редакции от 30 июня 2016 года на момент направления уведомлений ответчиком в адрес истца, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" данного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Судом установлено и не опровергнуто сторонами, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, никто не проживал, коммунальными услугами не пользовался, о задолженности истец узнал лишь в 2018 году.

Согласно карточки начислений и оплат у истца имеется по газоснабжению задолженность за период с 01.11.2013 года по 08.08.2016 год, соответственно данное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не принял разумных мер к уменьшению начислению задолженности, причиненных ненадлежащим исполнением обязательств должником (истца), а так же своими действиями способствовал увеличению размера задолженности.

На протяжении длительного времени никаких мер по принудительному взысканию задолженности с истца ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не принимал, что привело к значительному увеличению размера задолженности абонента перед поставщиком.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст.196 ГК РФ Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, т.е если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исходя из изложенного, суд полагает, что уточненные исковые требования истца в части перерасчета задолженности за потребленный газ подлежат удовлетворению, так как о наличии задолженности истец узнал только в августе 2018 года, с иском в суд истец обратился в ноябре 2018 года.

В то же время суд полагает, что с учетом представленных истцом доказательств, оснований для удовлетворения требования об отмене акта-наряда на отключение газового оборудования от 09.08.2016 года, не имеется.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст.60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оценив все представленные сторонами доказательства с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает, что уточненные исковые требования основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования ФИО4 – удовлетворить.

Освободить ФИО4 от уплаты задолженности за потребленное газоснабжение в квартире, расположенной по адресу: <адрес> за период с ноября 2013 года по октябрь 2015 года. Обязать ФИО4 погасить задолженность за потреблённое газоснабжение вышеуказанной квартире за период с ноября 2015 года по ноябрь 2018 года в сумме 22 734 рубля 86 копеек и 928 рублей 00 копеек за отключение газоиспользующего оборудование с установкой заглушки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись М.Ю.Калнина