Решение № 2-725/2018 2-725/2018~М-641/2018 М-641/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-725/2018

Дело № 2-725/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре Ижбулдиной А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Аргаяшского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В обоснование иска указано, что жилой дом адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В указанном многоквартирном доме ФИО1 на праве собственности принадлежала квартира № ФИО1 был уведомлен об изъятии земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Администрация Аргаяшского муниципального района Челябинской области является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация права собственности в отношении ФИО1 В настоящее время многоквартирный дом <адрес> снесен. ФИО1 зарегистрирован по адресу: с<адрес>, в добровольном порядке с регистрационного учета ответчик не снимается.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на иске настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по последнему известному месту жительства, место фактического проживания и пребывания ответчика не известно.

Судом в качестве представителя ответчика в соответствии ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат Маркин О.А., который в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель ОВМ ОМВД России по Аргаяшскому району Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежала квартира площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчик ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается адресной справкой УВМ ГУ МВД России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, справкой администрации Аргаяшского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

По предварительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ об определении способа переселения в рамках областной адресной программы «Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19 декабря 2012 года №679-П (в ред. 03 декабря 2014 года №661-П) ФИО1 заключил предварительное соглашение о согласии на переселение из аварийного жилого помещения в благоустроенное жилое помещение, расположенное в г.Челябинск.

Согласно распоряжению администрации Аргаяшского муниципального района №1107-р от 30 декабря 2016 года «О сносе аварийных жилых домов» и в связи с передачей новых квартир гражданам в г. Челябинске принято решение об отключении аварийных домов от коммуникационных сетей, и организации работы по сносу аварийных домов до 31 декабря 2016 года. Так же распоряжением администрации Аргаяшского муниципального района №17-р от 13 января 2017 года «О сносе аварийных жилых домов» составлен график сноса аварийных домов, дом 38 по ул. Труда с. Аргаяш должен быть снесен в январе-апреле месяце 2017 года.

Постановлением главы Аргаяшского муниципального района Челябинской области от 30 июня 2016 года №593 постановлено изъять жилое помещение у ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>

Решением жилищной комиссии администрации Аргаяшского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ решено предоставить жилое помещение с заключением соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого ФИО1 по адресу: <адрес>

Квартира по адресу: <адрес> находилась в собственности Муниципального образования - Аргаяшский муниципальный район Челябинской области на основании муниципального контракта на приобретение объектов долевого строительства (жилых помещений) № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

На основании соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на квартиру <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за Муниципальным образованием – Аргаяшский муниципальный район Челябинской области, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен ЖК РФ, другими федеральными законами.

В силу ч.8 ст. 32 Жилищного Кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума), необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

Согласно подпункту "и" пункта 20 Постановления Пленума требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32, указывает и Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", принятый в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, определяющий правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда (статьи 2, 14, 16 названного Закона).

Из акта обследования, составленного кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание по адресу: <адрес>, было ликвидировано в результате сноса.

Таким образом, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, регистрация ответчика носит формальный характер, собственником указанного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не является.

Принимая во внимание, что дом фактически снесен и не является для ответчика постоянным местом жительства, прекратилось право собственности на жилое помещение, что влечет за собой признание ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, исковые требования администрации Аргаяшского муниципального района подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по спорному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета из квартиры <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий:

Согласовано, судья Сиражитдинова Ю.С.: