Решение № 2-1221/2018 2-54/2019 2-54/2019(2-1221/2018;)~М-1479/2018 М-1479/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1221/2018

Туапсинский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



дело № 2-54/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Туапсе 29 января 2019 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,

С участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ по г. Туапсе ФИО2

представителя третьего лица отделения пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Туапсе о признании уважительной причину пропуска срока обращения в Упрвлние пенсионного фонда РФ в г. Туапсе, восстановлении срока для подачи обращения в Управление пенсионного фонда РФ в г. Туапсе, признании отказа от 24.09.2018 года незаконным и обязанности Управления пенсионного фонда РФ в г. Туапсе в выплате пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


В Туапсинский городской суд с исковым заявлением обратилась представитель ФИО5, действующая на основании доверенности ФИО6, к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Туапсе о признании отказа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязанности Управления пенсионного фонда РФ в г. Туапсе в выплате пенсии, мотивировав тем, что 29.08.2018 года ФИО5 обратился в Управление пенсионного фонда г. Туапсе с заявлением о выплате суммы причитающейся страховой пенсии по случаю потери кормильца за период очного обучения в высшем учебном заведении с 01.09.2014 года по 30.06.2018 года.

Письмом от 24.09.2018 года Управлением Пенсионного фонда г. Туапсе ФИО5 было отказано в выплате суммы страховой пенсии за указанный период, в связи с тем, что у истца на момент обращения в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали права на получение выплаты, право было прекращено в момент окончания учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ. Отказ считает незаконным и просит суд признать отказ Управления пенсионного фонда в г. Туапсе от ДД.ММ.ГГГГ в выплате истцу суммы причитающейся страховой пенсии по случаю потери кормильца за период очного обучения в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным, нарушающим права истца на получение социальной выплаты. Обязать Управление пенсионного фонда в г. Туапсе начислить и выплатить ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения всю сумму пенсии по случаю потери кормильца за последние три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 299 325 рублей и перечислить указанные денежные средства на расчетный счет истца в банке.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, направил в суд своего представителя ФИО1, действующего на основании доверенности, который исковые требования уточнил и просил суд признать уважительной причину пропуска срока обращения ФИО5 в Управление Пенсионного фонда г. Туапсе с заявлением о выплате суммы причитающейся страховой пенсии по случаю потери кормильца за период очного обучения в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с не уведомлением со стороны пенсионного фонда г. Туапсе об окончании срока пенсионных выплат и необходимости предоставления документов для восстановления пенсионных выплат. Восстановить ФИО5 срок для обращения в пенсионный фонд г. Туапсе с заявлением о выплате суммы причитающейся страховой пенсии по случаю потери кормильца за период очного обучения в высшем учебном заведении. Признать отказ Управления пенсионного фонда в г. Туапсе от ДД.ММ.ГГГГ в выплате истцу суммы причитающейся страховой пенсии по случаю потери кормильца за период очного обучения в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованным нарушающим права истца на получение социальной выплаты. Обязать Управление пенсионного фонда в г. Туапсе начислить и выплатить ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения всю сумму пенсии по случаю потери кормильца за последние три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 299 325 рублей и перечислить указанные денежные средства на расчетный счет истца в банке.

Суд, с учетом мнения сторон, принял уточненные исковые требования представителя истца ФИО1

Представитель ответчика Управления пенсионного фона РФ в г. Туапсе ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, просила в иске отказать, пояснив, что на момент обращения в Управление пенсионного фонда РФ в г. Туапсе ДД.ММ.ГГГГ за выплатой пенсии по СПК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год право истца было утрачено, оснований для восстановления выплаты пенсии не имелось, в связи с чем истцу было отказано.

Представитель третьего лица отделения пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, с учетом уточненных исковых требований, просила суд в исковых требованиях отказать, на основании того, что на дату прекращения выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца истец не обучался по очной форме в образовательном учреждении, а с заявлением истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть в тот момент, когда ФИО5 не обучался. Оснований для выплаты пенсии не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 29.08.2018 года ФИО5 обратился в Управление пенсионного фонда г. Туапсе с заявлением о выплате суммы причитающейся страховой пенсии по случаю потери кормильца за период очного обучения в высшем учебном заведении с 01.09.2014 года по 30.06.2018 года.

Письмом от 24.09.2018 года Управлением Пенсионного фонда г. Туапсе ФИО5 было отказано в выплате суммы страховой пенсии за указанный период, в связи с тем, что у истца на момент обращения в Пенсионный фонд 29.08.2018 года отсутствовали права на получение выплаты, право было прекращено в момент окончания учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным уведомлениям о прекращении выплат, находящимся в пенсионном деле на имя ФИО5, в адрес ФИО5 направлялось.

Последняя выплата истцу произведена ДД.ММ.ГГГГ при достижении им 18-летнего возраста.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда в <адрес> вынесено распоряжение о прекращении выплаты пенсии.

В соответствии ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение граждан является конституционной гарантией.

На основании ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ-«О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но не дольше, чем достижения ими возраста 23 лет.

Однако, ФИО7 - отец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФР в г. Туапсе с заявлением о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца ФИО5, в связи со смертью кормильца ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного заявления истцу с 31.03.2009 года была назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст.9 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

25.05.2009 года ФИО7 обратился к ответчику с заявлением о переводе ФИО5 на социальную пенсию по случаю потери кормильца, на основании которого истцу с ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась социальная пенсия по случаю потери кормильца, выплата которой была прекращена с 25.08.2014г. по достижении истцом возраста 18 лет.

В соответствии с пп. 3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Пунктом 9 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую..., утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 17/19пб, действовавших до 01.01.2015 года, предусмотрено, что в тех случаях, когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним, заявление подается по месту жительства его родителя. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно.

При этом п. 4 ст. 24 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закреплена обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Кроме того, на основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях" выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, предусмотренным пунктом 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных за пределами территории Российской Федерации, производится при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта обучения по очной форме обучения по указанным образовательным программам в этих организациях.

При подаче заявления 06.05.2009 года ФИО7 была разъяснена его обязанность информировать Управление ПФР в г. Туапсе о наступлении указанных обстоятельств.

При этом по достижении возраста 14 лет истец в Управление ПФР в г.Туапсе не обращался, документов, удостоверяющих личность (паспорт), не представлял, также не представлял сведений о том, что он проживает по адресу, отличному от адреса места жительства его законного представителя.

Таким образом, в связи с непоступлением в Управление пенсионного фонда РФ в г. Туапсе сведений об обучении истца по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по достижении истцом возраста 18 лет 25.08.2014г. выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца была прекращена правомерно.

Кроме того, следует учитывать, что в исковом заявлении истец указывает, что он обучался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Поскольку на дату прекращения выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца истец не обучался по очной форме в образовательном учреждении, в случае поступления на учебу пенсия по случаю потери кормильца могла быть назначена истцу только на основании его заявления о назначении соответствующей пенсии, поданного в территориальный орган ПФР.

С заявлением о выплате пенсии по случаю потери кормильца истец обратился только 29.08.2018г. Однако на дату обращения истец не обучался по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, то есть права на назначение пенсии по случаю потери кормильца не имел.

Подтверждений о своем обучении в адрес ответчика от истца не направлялись.

В связи с чем, суд не может принять доводы представителя истца о пропуске срока для подачи заявления о начислении истцу пенсии по уважительной причине, в виду того, что ФИО5 не мог знать о порядке предоставления документов для назначения ему пенсии, так как данное положение прописано в ранее поданном им заявлении о назначении пенсии.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался по очной форме обучения в Северо-Кавказском филиал ФГБОУВО «РГУП» (г. Краснодара) на факультете подготовки для судебной системы (юридический факультет) по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция, и ему был выдан ДД.ММ.ГГГГ диплом государственного образца, а также присвоена квалификация Бакалавр по направлению подготовки «Юриспруденция».

Также при достижении истцом в 2014 году восемнадцатилетнего возраста, то есть совершеннолетия, ФИО5 мог самостоятельно обратиться в Управление пенсионного фонда РФ в г. Туапсе с заявлением о назначении ему пенсии, однако своим правом не воспользовался.

Таким образом, в судебном заседании представителем истца не доказан факт пропуска срока обращения ФИО5 в Управление пенсионного фонда РФ в г. Туапсе по уважительной причине, в связи с чем, требования искового заявления удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении искового заявления ФИО5 к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Туапсе о признании уважительной причину пропуска срока обращения в Упрвлние пенсионного фонда РФ в г. Туапсе, восстановлении срока для подачи обращения в Управление пенсионного фонда РФ в г. Туапсе, признании отказа от 24.09.2018 года незаконным и обязанности Управления пенсионного фонда РФ в г. Туапсе в выплате пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 01 февраля 2019 года.

Судья п/п С.Н. Еременко

Копия верна

Судья С.Н. Еременко



Суд:

Туапсинский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туапсе (подробнее)

Судьи дела:

Еременко Сергей Николаевич (судья) (подробнее)