Решение № 2-208/2017 2-208/2017(2-2654/2016;)~М-2591/2016 2-2654/2016 М-2591/2016 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-208/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Серов Свердловской области 30 марта 2017 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Красильниковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-208/2017 по иску

Администрации Серовского городского округа к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

заслушав представителя истца ФИО3, действующую на основании доверенности № от 31.12.2016г.,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ФИО6 городского округа обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности ФИО4 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:61:0000000:112, площадью 4,02га, находящегося в г.ФИО2 <адрес> и на земельный участок, имеющий кадастровый №, площадью 2,87 га, находящийся в ФИО6 <адрес> ФИО5 <адрес> и о признании права собственности Муниципального образования «Серовский городской округ» на указанную долю.

В обоснование исковых требований указав о том, что на основании постановления главы администрации г.ФИО2 и ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам товарищества с ограниченной ответственностью «ФИО6» были переданы в коллективно-долевую собственность бесплатно 4143 га сельхозугодий, в т.ч. 2667 га пашни, 988 га сенокосов, 488 га пастбищ. Земельная доля ФИО4 входит в список невостребованных земельных долей. ФИО4 умер 21.11.2015г. Совместно по день смерти ФИО4 с ним была зарегистрирована дочь ФИО1

В судебном заседании представитель истца Администрации ФИО6 городского округа Жданова Т.С. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена вручением судебной повестки. О причинах неявки суду не сообщила. С просьбой об отложении судебного заседания не обращалась. Ранее в предварительном и судебном заседаниях с исковыми требованиями не согласилась, указав о том, что намерена оформить свои наследственные права на земельную долю.

Заслушав представителя истца ФИО3, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст. 36 Конституции Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 и 2 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктами 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ).

Из постановления главы администрации г. ФИО2 и ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует о том, что гражданам, товарищества с ограниченной ответственностью «ФИО6» были переданы в коллективно-долевую собственность бесплатно 4 143 га, из них пашни 2667 га (в том числе временно занято под огородами 50 га), сенокосов 988 га, пастбищ 488 га, в т.ч. в черте г. ФИО2 1692 га, из них 1184 га пашни (в т.ч. временно занято под огородами 50 га), 396 га сенокосов, 112 га пастбищ.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Главы Администрации г. ФИО2 и ФИО6 <адрес> № от 29.12.1992г. выдано свидетельство на право собственности на землю №, подтверждающее право собственности ФИО4 на земельную долю в размере 6,89 га, в том числе в г. ФИО2 4,02 га, в ФИО6 <адрес> 2,87 га.

Из выписок Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 66:61:0000000:112, и земельный участок с кадастровым номером 66:23:0000000:97,имеет назначение – для ведения сельского хозяйства и расположен на землях сельскохозяйственного назначения. Местоположение: Россия, ФИО5 <адрес>.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в Областной газете от 07.11.2014г., на сайте администрации ФИО6 городского округа в сети Интернет и размещено на информационных стендах Администрации ФИО6 городского округа, расположенных на территории ФИО6 городского округа.

ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Серовский рабочий» Муниципальный Вестник Серовского городского округа № (13) ООА СГО «КУМИ» опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельхоз назначения ТОО «ФИО6» ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. по адресу: г. ФИО2. <адрес> (помещение МАУ «Центр досуга «Родина»), с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей.

Аналогичная информация была размещена ДД.ММ.ГГГГ на сайте администрации ФИО6 городского округа в сети Интернет и информационных стендах, расположенных на территории ФИО6 городского округа.

Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей собрание признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума.

Постановлением администрации ФИО6 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории ФИО6 городского округа, признанных в соответствии п. 1, п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Данное постановление опубликовано в приложении к газете «Серовский рабочий» Муниципальный Вестник Серовского городского округа.

В утвержденный органом местного самоуправления список невостребованных земельных долей вошла и земельная доля ФИО4

Вместе с тем, как следует из материалов дела ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как разъяснено в п. 34 и п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК Российской Федерации.

Как следует из наследственного дела после смерти ФИО4 после его смерти своевременно с заявлением о принятии наследства к нотариусу обратилась дочь умершего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад наследодателя. Других наследников, принявших наследство, не установлено. Таким образом, ответчик ФИО1 своевременно вступила в права наследства после смерти ФИО4

Спорная земельная доля, принадлежащая на праве собственности ФИО1 не является невостребованной в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поскольку вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество, как разъяснено в п. 34 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, право собственности на нее принадлежит наследнику, что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации ФИО6 городского округа удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации ФИО6 городского округа к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в ФИО5 областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд ФИО5 <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО6 районного суда

ФИО5 <адрес> Холоденко Н.А.