Решение № 2А-1346/2023 2А-1346/2023~М-1131/2023 М-1131/2023 от 24 октября 2023 г. по делу № 2А-1346/2023

Дело № 2а-1346/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2023 года г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Оганесян А.В., при секретаре Джелиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Моздокского РО СП УФССП по РСО-Алания ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Моздокского РО СП УФССП по РСО-Алания ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам, указав в обоснование иска, что ФИО2 является должником по исполнительным производствам: №№127119/23/15011-ИП, 63423/23/15011-ИП, 54901/23/15011-ИП, 52841/23/15011-ИП, 40282/23/15011-ИП, 10826/23/15011-ИП, 10387/23/15011-ИП, 7262/23/15011-ИП, 4660/23/15011-ИП, 220/23/15011-ИП, 216/23/15011-ИП, 54/23/15011-ИП, 152605/22/15011-ИП, 148293/22/15011-ИП, 127487/22/15011-ИП, 109089/22/150П-ИП,104217/22/15011-ИП, 104163/22/15011-ИП, 85742/22/15011-ИП, 85738/22/15011-ИП, возбужденным по исполнительным документам, не являющимися судебными актами, с общей суммой задолженности в 11000,00 рублей, однако в установленный для добровольного исполнения срок должник требования исполнительного документа не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения требований судебному приставу-исполнителю не представил.

Административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - ФИО2, извещенный должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, его явка судом не признана обязательной.

Представитель заинтересованного лица - ЦАФАП ГИБДД МВД по Тамбовской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители заинтересованных лиц - ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, представитель Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД России по Чеченской Республике, извещенные должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела в порядке ст.ст. 59, 62 КАС РФ и оценив доказательства в порядке ст. 61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Исследованными письменными доказательствами установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Моздокского РО СП УФССП по РСО-Алания находятся исполнительные производства №№127119/23/15011-ИП, 63423/23/15011-ИП, 54901/23/15011-ИП,52841/23/15011-ИП, 40282/23/15011-ИП, 10826/23/15011-ИП, 10387/23/15011-ИП, 7262/23/15011-ИП, 4660/23/15011-ИП, 220/23/15011-ИП, 216/23/15011- ИП,54/23/15011-ИП,152605/22/15011-ИП, 148293/22/15011-ИП,127487/22/15011-ИП, 109089/22/150П-ИП,104217/22/15011-ИП, 104163/22/15011-ИП, 85742/22/15011-ИП, 85738/22/15011-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов акт по делу об административном правонарушении №18810505230420019810 от 20.04.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810505230117008336 от 17.01.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810505230108043701 от 08.01.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810505230104013417 от 04,01.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810505221214014866 от 14.12.2022, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810505221012030791 от 12.10.2022, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810505221109039807 от 09.11.2022, выданный, органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810505221005144167 от 05.10.2022, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810505221025003054 от 25.10.2022, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810577220929860649 от 29.09.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810577220929819827 от 29.09.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 1000,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810505220909012359 от 09.09.2022, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810550220927191045 от 27.09.2022, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810568220915002972 от 15.09.2022, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810595220805000001 от 05.08.2022, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по ЧР, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном; правонарушении №18810595220620127070 от 20.06.2022, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по ЧР, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810568220503006679 от 03.05.2022, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810550220504342325 от 04.05.2022, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810577220507396403 от 07.05.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810577220510828068 от 10.05.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 50000 руб., в отношении должника: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес>, в пользу взыскателей: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан, адрес: Эрлиха, д. 17, Махачкала, <...>, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, адрес: ул. Садовая-Самотёчная, д. 1, город Москва, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, адрес: Ямская, ВЛД.1, Большие Вязёмы, г., Московская область, 143050, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, адрес: Бастионная, д. 16А, Тамбов, Тамбовская область, 392029, ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по ЧР, адрес: Алтайская, д. 18, Грозный, Чеченская республика, 364020, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, адрес: ул. Садовая-Самотечная, д.1, г.Москва на общую сумму: 11000,00 руб., при этом должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Согласно постановлениям о возбуждении исполнительных производств должнику устанавливался срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах - 5 дней с момента получения копии постановлений.

Как следует из материалов дела копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены должнику через его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в день их вынесения.

Согласно представленным сведениям скриншота АИС ФССП России доставленный должнику документ прочтен им, при этом указано и время прочтения.

ФИО2 в установленные сроки требования исполнительных документов не исполнены.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (п. 15 ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Частью 3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч.ч. 1 и 2 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Частями 1,2 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения иных требований, кроме перечисленных в п.п. 1,2 ч.1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» (требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей, требований неимущественного характера), указанных в п. 3 ч.1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Как разъяснено в п. 49 Постановления Пленума от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что с 15.08.2022 года по 09.08.2023 года судебным приставом-исполнителем Моздокского РО СП УФССП по РСО-Алания в отношении ответчика возбуждены исполнительные производства, объединенные в сводное, на основании постановлений об административных правонарушениях, вынесенных ГИБДД, сущность исполнения - штрафы; задолженность которым составляет 11000,00 руб. Требования судебного пристава-исполнителя об оплате штрафов ответчиком не исполнены. Так как должник ФИО2 уклоняется от исполнения требований исполнительных документов имеются основания для временного ограничения выезда ответчика из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству и удовлетворению требований службы судебных приставов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-182 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Моздокского РО СП УФССП по РСО-Алания ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики Дагестан, проживающему по адресу: РСО-Алания, <адрес>, паспорт № №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам №№127119/23/15011-ИП, 63423/23/15011-ИП, 54901/23/15011-ИП, 52841/23/15011-ИП, 40282/23/15011-ИП, 10826/23/15011-ИП, 10387/23/15011-ИП, 7262/23/15011-ИП, 4660/23/15011-ИП, 220/23/15011-ИП, 216/23/15011-ИП, 54/23/15011-ИП, 152605/22/15011-ИП, 148293/22/15011-ИП, 127487/22/15011-ИП, 109089/22/150П-ИП,104217/22/15011-ИП, 104163/22/15011-ИП, 85742/22/15011-ИП, 85738/22/15011-ИП, возбужденных по исполнительным документам, не являющимися судебными актами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Моздокский районный суд.

Судья А.В.Оганесян