Решение № 2-178/2019 2-178/2019(2-3273/2018;)~М-2519/2018 2-3273/2018 М-2519/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-178/2019

Дело №2-178/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Блейз И.Г.

при участии секретаря ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя о сохранении жилого помещения в перепланированном, третье лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Универсал сервис», -

установил:

ФИО4 обратился с иском к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя о сохранении квартиры № в доме № <адрес> в перепланированном виде. Требования мотивированы тем, что в 2009 году истцом проведена перепланировка, в результате которой объединены квартира и нежилое помещение. Перепланировка проведена на основании рабочего проекта с соответствием всех строительных правил. Истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном виде, однако, в сохранении квартиры было отказано, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что истцом проведена перепланировка, а не реконструкция, поскольку общая площадь помещения не увеличилась и общедомовое имущество не затронуто.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала по тем основаниям, что истцом проведена реконструкция, при этом объективных доказательств наличия согласия всех собственников представлено не было. Кроме того, истец объединил жилое и нежилое помещения без изменения статуса нежилого, что также противоречит закону и такое помещение не может быть сохранено в реконструированном виде.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры № доме № по <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м. Также в собственности истца находятся встроенные нежилые помещения с ІІ-3 по ІІ-6 с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.

Установлено, что истцом проведены следующе виды строительных работ, а именно,

На техническом этаже

- демонтированы ненесущие перегородки между помещениями № и №;

- возведена межкомнатная перегородка из ГКЛ в помещении №;

На девятом этаже

- демонтированы ненесущие перегородки с дверными блоками между помещениями № и №, №и №, № и №, ограждающие помещение №;

-возведены межкомнатные перегородки из ГКЛ с установкой дверных блоков между помещениями: № и №, № и №, № и №, № и №

- в помещении №, путем возведения межкомнатных перегородок из ГКЛ с установкой дверных блоков, устроены помещения № площадью 4,7 кв.м, № площадь. 4,4 кв.м

- в междуэтажном перекрытии выполнена пробивка проема с усилением металлическим обрамлением

По переустройству проведены следующие работы

- в помещении № установлена душевая кабина

- в помещении № установлен унитаз, умывальник и ванная

- в помещении № установлено следующее сантехническое оборудование: унитаз, ванная, умывальник

Таким образом, истцом осуществлена не только перепланировка квартиры, но и реконструкция, поскольку истцом пробит междуэтажный проем.

Истец обратился с заявлением в Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, однако, истцу было отказано в связи с предоставлением неполного пакета документов.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

В силу пункта 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дано разъяснение о том, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которого возник новый объект.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В состав общего имущества в силу действующего законодательства включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, в том числе, стены.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г., иски о сохранении квартиры в перепланированном виде в порядке ст. 29 ЖК РФ в случае, если имеет место самовольная пристройка в виде балкона или лоджии, удовлетворению не подлежат.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости, так как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства является реконструкцией объекта капитального строительства (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).

Исходя из обстоятельств дела, суд находит необоснованными требования истца, поскольку проведенной реконструкцией создан фактически новый объект недвижимости, изменились технические характеристики квартиры. Учитывая, что к перепланировке относятся только работы, связанные с переоборудованием внутреннего пространства жилого помещения, положения статьи 29 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми истец просит сохранить квартиру в реконструированном состоянии, не могут применяться по аналогии к случаям самовольной реконструкции.

Поскольку истцом заявлено о сохранении квартиры в перепланированном виде, при этом проведена реконструкция, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Мотивированный текст решения составлен 22 февраля 2019 года.

Председательствующий И.Г.Блейз