Решение № 2-67/2018 2-67/2018 ~ М-42/2018 М-42/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-67/2018

Дело № 2-67/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Халиловой В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

26 февраля 2018 года гражданское дело по заявлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Государственного учреждения Республики Коми «Прилузское лесничество» к ООО «ЛЗК Ожындор» об обязании принять меры к соблюдению требований лесного законодательства

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Государственного учреждения Республики Коми «Прилузское лесничество» обратилось в суд к ООО «ЛЗК Ожындор» с заявлением об обязании устранить выявленные нарушения лесного законодательства. В обоснование заявления указано, что при проведении проверки освидетельствования мест рубок, разрабатываемых ООО «ЛЗК Ожындор», выявилось, что на местах рубок не вывезена древесина, что является нарушением требований лесного законодательства. Учитывая изложенное, истец обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать ООО «ЛЗК Ожындор» в срок до 01 августа 2018 года осуществить вывоз древесины со следующих лесных участков Матяшского участкового лесничества: в квартале 19 выдел 22,30,31 в объеме 40 куб.м., в квартале 19 выдел 14 в объеме 40 куб.м., в квартале 19 выдел 15, 22, 23, 24, 33 в объеме 60 куб.м., в квартале 19 31,33,38,39 в объеме 35 куб.м., в квартале 19 выдел 2,7,9,11 в объеме 182 куб.м., в квартале 19 выдел 19 лесосека 10 в объеме 5 куб.м., в квартале 19 выдел 9 лесосека 7 в объеме 25 куб.м., в квартал 19 выдел 31 лесосека 1 в объеме 25 куб.м., в квартале 19 выдел 25,41 лесосека 3 в объеме 8 куб.м., в квартале 19 выдел 24 лесосека 5 в объеме 15 куб.м.

В судебном заседании представитель истца не присутствует, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика ООО «ЛЗК Ожындор» в суде не присутствует, извещены о времени месте рассмотрения дела.

Суд счел возможным рассмотреть дело по представленным письменным материалам дела по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, лесное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Согласно ст. 1 ЛК РФ лесное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 51 ч. 1 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Материалами дела установлено, что 15.04.2008 года между Комитетом лесов РК и ООО «Велдория» был заключен договор аренды лесного участка № площадью 8 626 га. В соответствии с данным договором, арендатору передан в аренду земельный участок площадью 8 626 га, расположенный на территории ГУ «Прилузское лесничество» в кварталах 19,27-32,42,43 Матяшского участкового лесничества, с целью заготовки древесины. Между Комитетом лесов РК и ООО «ЛЗК Ожындор» заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды лесного участка № от 15.04.2008 г. Между Комитетом лесов РК и ООО «Велдория-лес» заключено дополнительное соглашение от 07.09.2009 г. о внесении изменений в договор аренды лесного участка № от 15.04.2008 г. Между Комитетом лесов и ООО «Велдория-лес» заключено дополнительное соглашение от 15.12.2012 г. о внесении изменений в договор аренды лесного участка № от 15.04.2008 г., согласно которому, все права и обязанности по данному договору аренды переданы предприятию ЛЗК «Ожындор».

На основании договора аренды лесного участка № от 15.04.2008г., ООО «ЛЗК Ожындор» были поданы лесные декларации, в соответствии с которыми разрабатывались лесосеки на арендованном участке.

Выпиской из ЕГРЮЛ от 09.02.2018г. установлено, что ООО «ЛЗК Ожындор» 29.11.2012 года поставлено на налоговый учет в МИФНС № по РК с присвоением ИНН.

Статья 1 Лесного кодекса РФ, указывает, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение охраны и защиты лесов.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии со ст. 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

На основании пунктов 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах, лесопарках устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 9 ст. 29 ЛК РФ).

В соответствии с пунктом 11 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474, рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно.

Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускаются в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований.

Срок рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.

Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосеки (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер лесосеки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывозки древесины.

Согласно п.13 Правил при заготовке древесины: запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с п. 44 «Правил санитарной безопасности в лесах», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. № 414, в весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами.

В соответствии с п. 16 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановление Правительства РФ от 20.05.2017 N 607 при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней необходимо принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины по лесным районам установлены согласно приложению N 2. В зависимости от погодных условий сроки хранения в лесу неокоренной заготовленной древесины могут изменяться уполномоченными органами, но не более чем на 15 дней от установленного настоящими Правилами срока.

Материалами дела установлено, что ООО «ЛЗК Ожындор» заявил о заготовке древесины по договору аренды № от 15.04.2008 года согласно лесных деклараций: в период с 08.12.2015 года по 07.12.2016 года (декларация № от 27.11.2015г.); в период со 02.01.2016г. по 15.12.2016г. (декларация № % от 22.12.2015г.) о чем составил лесную декларацию от 22.12.2015 г.

Следовательно, вывоз оставленной древесины должен быть осуществлен ответчиком: по лесной декларации № в срок до 08.12.2016 года; по лесной декларации № – до 02.01.2017 года.

Согласно актов осмотра мест рубок (места заготовки древесины) от 27 июля 2017 года, 28 июля 2017 года в ходе плановой проверки ООО «ЛЗК Ожындор» выявлены нарушения в виде оставления на лесосеке Матяшского участкового лесничества не вывезенной в срок древесины: в квартале 19 выдел 22,30,31 в объеме 40 куб.м., в квартале 19 выдел 14 в объеме 40 куб.м., в квартале 19 выдел 15, 22, 23, 24, 33 в объеме 60 куб.м., в квартале 19 31,33,38,39 в объеме 35 куб.м., в квартале 19 выдел 2,7,9,11 в объеме 182 куб.м., в квартале 19 выдел 19 лесосека 10 в объеме 5 куб.м., в квартале 19 выдел 9 лесосека 7 в объеме 25 куб.м., в квартал 19 выдел 31 лесосека 1 в объеме 25 куб.м., в квартале 19 выдел 25,41 лесосека 3 в объеме 8 куб.м., в квартале 19 выдел 24 лесосека 5 в объеме 15 куб.м.

Актом патрулирования от 15.02.2018г. установлено, что на день проверки в Матяшском участком лесничестве лесонарушения не устранены.

Согласно ст. 100 ЛК РФ, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Отсюда, поскольку действия ответчика свидетельствуют о грубом нарушении законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов, носят длящийся характер; следовательно, заявленные истцом требования основаны на законе и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

При этом, на основании ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что при подаче настоящего заявления от уплаты государственной пошлины истец был освобожден, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Государственного учреждения Республики Коми «Прилузское лесничество» к ООО «ЛЗК Ожындор» об обязании принять меры к соблюдению требований лесного законодательства - удовлетворить.

Обязать ООО «ЛЗК Ожындор» в срок до 01 августа 2018 года осуществить в Матяшском участковом лесничестве ГУ «Прилузского лесничества» вывоз оставленной древесины со следующих лесных участков: в квартале 19 выдела 22, 30, 31 в объеме 40 куб.м.; в квартале 19 выдел 14 в объеме 40 куб.м.; в квартале 19 выдела 15, 22, 23, 24, 33 в объеме 60 куб.м.; в квартале 19 выдела 23, 24, 25, 33, 35 в объеме 20 куб.м.; в квартале 19 выдела 31, 33, 38, 39 в объеме 35 куб.м.; в квартале 19 выдела 2, 7, 9, 11 в объеме 182 куб.м.; в квартал 19 выдел 19 лесосека 10 в объеме 5 куб.м.; в квартиле 19 выдел 9 лесосека 7 в объеме 25 куб.м.; в квартале 19 выдел 31 лесосека 1 в объеме 25 куб.м.; в квартале 19 выдела 25, 41 лесосека 3 в объеме 8 куб.м.; в квартале 19 выдел 24 лесосека 5 в объеме 15 куб.м.

Взыскать с ООО «ЛЗК Ожындор» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий