Решение № 2А-1126/2020 2А-1126/2020~М-846/2020 М-846/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-1126/2020

Подлинник данного решения приобщен к административному делу

№ 2а-1126/2020 Альметьевского городского суда РТ

УИД 16RS0036-01-2020-001241-49

Дело № 2а-1126/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 года в сумме 2 336 рублей и пени 661 рубль 99 копеек, указывая, что административный ответчик на праве собственности имеет земельные участки с кадастровым номером № №, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № расположенный также в <адрес> в связи, с чем является плательщиком земельного налога. Налоговое уведомление и требование об уплате налогов и сборов административному ответчику были направлены, срок добровольной уплаты истек. В связи с изложенным, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность на указанную сумму.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что на праве собственности земельный участок, расположенный по указанному в административном исковом заявлении адресу, не имел ранее и не имеется в настоящее время. Согласно свидетельства № № июня 1992 года на время проживания в аренду был предоставлен указанный земельный участок, после того как он снялся с регистрации (в 2002 году) и уехал на постоянное проживание в Альметьевский район, данный земельный участок был им сдан коллективному хозяйству, в котором он работал и которым ему на время работы был предоставлен дом и данный участок.

Пояснил также, что требования налогового органа о взыскании задолженности по налогам и пени в отношении указанных земельных участков, ранее неоднократно направлялись в отношении его супруги, и являлись предметом обсуждения при рассмотрении дела в суде. Решениями судов в удовлетворении данных требований было отказано.

Выслушав доводы, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом обложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Налоговая база согласно ст. 390 НК РФ, определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с ч. 4 ст. 391 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Как следует из материалов дела, в частности уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за административным ответчиком ФИО1 права на объекты недвижимости, расположенные на территории Оренбургской области, не зарегистрированы. Права на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества на территории Оренбургской области не имеются. В то же время ФИО1 является правообладателем имущества – жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства ФИО1 был предоставлен земельный участок в аренду на время проживания. Как следует из паспортных данных административный ответчик снялся 03 февраля 2002 года с регистрационного учета по адресу <адрес> и прописался в декабре 2002 года по адресу – <адрес>.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что за ФИО1 на праве собственности либо же на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения был зарегистрированы земельные участки по адресу <адрес>, с кадастровым номером № №, а также с кадастровым номером № расположенный также <адрес> за период 2017 года, в силу положений части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах на ФИО1 не может быть возложена обязанность по уплате земельного налога и пени.

Частью 2 ст. 64 КАС РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Необходимо также отметить, что административный истец ранее неоднократно обращался с подобными заявлениями в суд, в которых просил взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу, исчисленных в отношении этих же земельных участков за иные периоды.

Решениями Альметьевского городского суда РТ от 05 апреля 2018 года по делу № 2а-400/2018, от 11 марта 2019 года в удовлетворении требований было отказано. Этими же решениями на основании предоставленных органами, ведущими регистрационный учет объектов недвижимости, установлен факт отсутствия на каком-либо вещном праве за ФИО1 объектов недвижимого имущества – земельных участков на территории Абдуллинского района Оренбургской области. Данные решения вступили в законную силу.

В части доводов представителя налогового органа со ссылкой на кадастровую выписку филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области» от 16 марта 2020 года о принадлежности Петрову земельного участка с кадастровым номером № необходимо отметить следующее.

Данная выписка, содержащая те же сведения, датированная только 21 сентябрем 2017 года № № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области являлась предметом рассмотрения по административному делу № 2а-705/2019 и нашла свою правовую оценку в решении суда от 11 марта 2019 года, в котором указано, что усматривается наличие у ФИО1 на праве общей долевой собственности доли на земельный участок, предоставленного на основании Свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ года № № однако, сведения о месте нахождения земельного участка отсутствуют, кадастровый номер земельного участка, а также номер и дата регистрации права не указаны.

Следовательно, административным истцом сведения, позволяющие идентифицировать принадлежность указанного земельного участка ФИО1 с возможностью сопоставления кадастровых номеров и иных уникальных характеристик объекта недвижимости, не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 290, 291-294, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за 2017 год, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено 22 мая 2020 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<данные изъяты>

Судья