Решение № 12-1176/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 12-1176/2018

12-1176/2018


РЕШЕНИЕ

19 июля 2018 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Юсуповой А.Н.,

рассмотрев жалобу директора ООО «<данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником отделения по Советскому району отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Казани, от 31 мая 2018 года в отношении:

ООО «<данные изъяты>», имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят>,

признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

ООО <данные изъяты>» признано виновным в том, что будучи грузоотправителем, при погрузке груза по адресу: <адрес изъят> допустило превышение нагрузки на 2-ю ось автомобиля «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион. Так, 17 апреля 2018 года в 12 час. 42 мин., на <адрес изъят>» <адрес изъят> Республики Татарстан, водитель киз осуществлял перевозку тяжеловесного груза на автомобиле «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион без специального разрешения по автомобильной дороге регионального значения в период действия временного ограничения движения в весенний период, предусмотренного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 марта 2018 года № 150 «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных на территории Республики Татарстан, в 2018 году», с превышением допустимой нагрузки на ось. Согласно акту взвешивания № 145 от 17 апреля 2018 года, фактическая нагрузка на 2-ю ось составила 7643 кг., при допустимой 6000 кг., превышение составило 27,4 %, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

Директор ООО <данные изъяты>» сан в обосновании жалобы указал, что вина общества не доказана, погрузка груза осуществлялась иным юридическим лицом ООО «<данные изъяты>», с которым у общества заключен договор перевозки, ООО «<данные изъяты>» является исполнителем и ответственным за перевозку, нарушена процедура привлечения юридического лица к административной ответственности, заявленные ходатайства оставлены без удовлетворения, объяснения водителя киз противоречат материалам дела, имеющаяся в деле накладная не отвечает требованиям закона и подлежит исключению из числа доказательств, хранение товара общество не производит. Руководитель юридического лица просит суд постановление должностного лица отменить и производство по делу прекратить.

Представитель ООО <данные изъяты>» ксн в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержал.

Должностное лицо отделения по Советскому району отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Казани юия в судебном заседании просил суд в удовлетворении жалобы отказать.

Согласно постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 марта 2018 года № 150 «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных на территории Республики Татарстан, в 2018 году», в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных на территории Республики Татарстан (далее - автомобильные дороги регионального значения), в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Ввести в период с 15 апреля по 14 мая 2018 года временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам регионального значения с массой, приходящейся на ось транспортного средства, свыше о тонн (далее - временное ограничение движения в весенний период).

Установить, что временное ограничение движения осуществляется в весенний период - путем установки государственным казенным учреждением "Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана" дорожных знаков 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации.

В силу п. 23.1 Правил дорожного движения РФ, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В соответствии с п. 23.5 названных Правил, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 17 апреля 2018 года составленный в отношении водителя транспортного средства киз, которым установлен факт нарушение им п. 23.5 ПДД РФ; рапорт сотрудника ГИБДД о необходимости проверки данных, указывающих на наличие в действиях юридического лица события административного правонарушения; объяснение киз, в котором он поясняет, что 17 апреля 2018 года в 9 час. 00 мин., на <адрес изъят>, в ООО <данные изъяты>» загрузился рубероидом упакованным в поддоны в количестве 5 штук, для доставки в <адрес изъят>. В пути следования не заправлялся, смещения груза не допускал, автомобиль в исправном состоянии, о перегрузе не знал; акт определения весовых параметров транспортного средства в пункте весового контроля <данные изъяты>» от 17 апреля 2018 года, согласно которому у транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион под управлением водителя киз выявлено превышение нагрузки на ось транспортного средства без специального разрешения, фактическая нагрузка на 2-ю ось составила 7643 кг., при допустимой 6000 кг., превышение составило на 27,4 %; путевой лист от 23 марта 2018 года, выданный водителю киз на транспортное средство «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион по маршруту <адрес изъят>; накладная от 17 апреля 2018 года на товар Техноэласт ЭКП в количестве 100 штук от <данные изъяты>» предназначенное «<данные изъяты>»; свидетельство о регистрации транспортного средства, согласно которому ООО «<данные изъяты>» является собственником транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион; протокол об административном правонарушении от 11 мая 2018 года составленный в отношении ООО <данные изъяты>», которым установлен факт, что юридическое лицо являясь грузоотправителем, допустило погрузку груза в транспортное средство «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион под управлением киз, с превышением нагрузки на ось транспортного средства без специального разрешения; рапорт инспектора по ИАЗ отделения по Советскому району отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Казани, где он докладывает, что 14 мая 2018 года, для проверки информации о месте погрузки груза, был осуществлен выезд по адресу: <адрес изъят>А, в ходе которого установлено, что на территории расположено два складских помещения, имеется автокар, какие либо измерительные приборы на территории отсутствуют; фотоматериалы к рапорту; заявка на предоставление транспортного средства от 17 апреля 2018 года, согласно которого заказчиком транспортного средства и грузоотправителем является ООО <данные изъяты>», а исполнителем ООО «<данные изъяты>»; договор – заявка на перевозку груза от 17 апреля 2018 года, согласно которого заказчиком груза рулонная изоляция является ООО <данные изъяты>», исполнителем ООО «<данные изъяты>»; пояснение финансового директора ООО «<данные изъяты>» бии, где он поясняет, что погрузка рулонной изоляции на транспортное средство «<адрес изъят>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион под управлением киз осуществлялась силами работников ООО <данные изъяты>», до и после погрузки контрольное взвешивание автомобиля не производилось, автомобиль проследовал по маршруту <адрес изъят>, на посту весового контроля выявлено превышение допустимых норм. Погрузку автомобиля ООО «<данные изъяты>» своими силами не осуществляло; сведения о ООО <данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» из единого государственного реестра юридических лиц; отчеты об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; отчет ООО «<данные изъяты>» о выполнении расчетов фактических нагрузок на оси транспортного средства «<данные изъяты>», согласно которому моделирование погрузки грузов заказчика по представленным материалам показало отсутствие превышения допустимых нагрузок по осям.

Начальник отделения по Советскому району отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Казани обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО <данные изъяты>» в совершении указанного административного правонарушения. Материалы дела позволили должностному лицу сделать вывод о том, что обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При назначении наказания должностное лицо в полной мере учло: характер административного правонарушения, совершенного в области дорожного движения; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, финансовое положение юридического лица. При сборе доказательств нарушений административного законодательства допущено не было.

Доводы руководителя юридического лица о том, что вина общества не доказана, погрузка груза осуществлялась иным юридическим лицом ООО «<данные изъяты>», с которым у общества заключен договор перевозки, ООО «<данные изъяты>» является исполнителем и ответственным за перевозку, нарушена процедура привлечения юридического лица к административной ответственности, объяснения водителя киз противоречат материалам дела, для суда не состоятельны, так как опровергаются исследованными судом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 11 мая 2018 года составленным в отношении юридического лица, актом определения весовых параметров транспортного средства в пункте весового контроля <данные изъяты>» от 17 апреля 2018 года, объяснениями водителя киз, финансового директора ООО «<данные изъяты>» бии и другими материалами дела, не доверять которым оснований не имеется. Все это свидетельствует о том, что администрация юридического лица осуществляя погрузку груза в транспортное средство «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион под управлением киз осознавала превышение допустимой нагрузки на ось указанного транспортного средства, предвидела его вредные последствия и желала этого либо сознательно допускала их наступление. Позицию руководителя и представителя ООО <данные изъяты>» по данному делу суд объясняет желанием администрации юридического лица избежать административную ответственность.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление должностного лица законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе несостоятельными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником отделения по Советскому району отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Казани, от 31 мая 2018 года в отношении ООО «<данные изъяты>», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей, оставить без изменения, а жалобу директора ООО «<данные изъяты>» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения, либо получения копии решения.

Судья: Р.С. Кашапов