Решение № 2-918/2019 2-918/2019~М-777/2019 М-777/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-918/2019

Дело №2-918/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-918/2019 по иску ФИО1 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику администрации городского округа Кашира и просит признать за ФИО1 право собственности на гараж №, общей площадью 26,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ГСК «<данные изъяты>» и указать, что решение суда является основанием для Управления Росреестра по Московской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>».

В обоснование заявленных требований ФИО1, ссылаясь на положения ст.218 ГК РФ, мотивирует их тем, что она является членом ГСК «<данные изъяты>». На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «<данные изъяты>» для строительства гаражей был утвержден проект границ земельного участка под строительство гаражей. В ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, и земельный участок был поставлен на кадастровый учет. В ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка для размещения гаражей. В границах отведенного земельного участка за личные средства членов кооператива - паевых взносов было построено <данные изъяты> гаражей. За истцом ФИО1 закреплен гараж №. Согласно п.4.2. Устава ГСК «<данные изъяты>», член ГСК, полностью выплативший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на гараж. В соответствии с заключением специалиста, принадлежащий истцу гараж соответствует строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью граждан при эксплуатации. ФИО1 выплачен полностью пай, и она считает, что за нею может быть признано право собственности на гараж (л.д.5 – исковые требования).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела. В деле принимает участие представитель истца по доверенности ФИО2

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации городского округа Кашира в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела. От ответчика администрации городского округа Кашира Московской области поступили письменные возражения на исковые требования ФИО1, в соответствии с которыми, администрация городского округа Кашира их не признает по следующим основаниям: 1. Спорный объект недвижимости - гаражный бокс № ГСК «<данные изъяты>» не введен в эксплуатацию, не может быть индивидуально определен, не имеет индивидуальных признаков объекта недвижимости имущества, что не позволяет индивидуализировать и определить его как объект недвижимого имущества, в результате чего данный гаражный бокс не обладает характеристиками, которые позволяют его однозначно выделить из других объектов недвижимости. Администрация городского округа Кашира считает, что требование Истца о признании права собственности на гараж, необходимо рассматривать, как требование узаконить самовольную постройку (ч. 1 ст. 222 ГК РФ). Таким образом, достаточно одного из обстоятельств, указанных в ч. 1 ст.222 ГК РФ, для признания постройки самовольной независимо от наличия иных обстоятельств. То есть отсутствие необходимых разрешений является самостоятельным основанием для признания постройки самовольной. В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс № ГСК «<данные изъяты>», истцу никогда не предоставлялся. Доказательств нахождения у Истца на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка в материалах дела нет. Истец в установленном порядке не обращался к ответчику за получением разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Есть еще одно требование, которое не установлено законом, но приведено в разъяснениях Пленумов ВС РФ и ВАС РФ. Истец должен доказать, что принял необходимые меры для получения разрешений на строительство и (или) на ввод объекта в эксплуатацию. Это дает надежду застройщику, выполнившему остальные требования, поскольку само по себе отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в признании права собственности. Президиум ВАС РФ уточнил, что право собственности на самовольную постройку не признают, если застройщик никогда за разрешением на строительство не обращался. Не стоит имитировать принятие мер, направляя заявление о выдаче разрешения без полного комплекта документов. Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, поскольку по общему правилу самовольное строительство запрещено и самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом. Ситуация, когда истец не принял своевременных мер к получению разрешения на строительство (реконструкцию) и необоснование наличия препятствий к легальному осуществлению строительства является самостоятельным и достаточным основанием к отказу в иске. 2. Администрация городского округа Кашира является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку прав истца не нарушала. Земельный участок Истцу не предоставлялся. Договор аренды с Истцом Администрация городского округа Кашира не заключала. В данном случае в деле отсутствуют доказательства того, что именно истец ФИО1 создавал (изготавливал) для себя гаражный бокс № в ГСК «<данные изъяты>» (ч.1 ст.218 ГК РФ). В материалах дела отсутствуют данные о том, что ГСК «<данные изъяты>» предоставил истцу гараж, за который последний внес паевой взнос (ч.4 ст.218 ГК РФ). Администрация городского округа Кашира просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме и рассмотреть данное дело в отсутствие представителя администрации.

От третьего лица - ГСК «<данные изъяты>» в лице председателя ФИО3 представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГСК. Из заявления следует, что иск ФИО1 ГСК «<данные изъяты>» поддерживает, задолженности по взносам не имеется.

Выслушав объяснения представителя истца, учитывая письменное мнение третьего лица ГСК «<данные изъяты>», оценив письменные возражения ответчика администрации городского округа Кашира Московской области, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Возражения ответчика администрации городского округа Кашира Московской области основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ч. 1 ГК РФ).

Статьей 218 ч.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что член гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Распоряжением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта границ и согласовании материалов выбора земельного участка под строительство гаражей в <адрес> ГСК «<данные изъяты>» утвержден проект границ и согласованы материалы выбора земельного участка площадью 0,04 га под строительство гаражей в <адрес>, гаражно-строительному кооперативу «<данные изъяты>» из земель поселений. Землепользователь – муниципальное образование «<адрес>». Форма собственности земельного участка - государственная.

Из заключения по выбору земельного участка под строительство гаражей по <адрес> в <адрес> гаражно-строительному кооперативу «<данные изъяты>», выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № следует, что ГСК «<данные изъяты>» согласованы материалы выбора земельного участка под строительство гаражей при условии соблюдения всех требований контролирующих органов.

Договор аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №№ подтверждают, что ГСК «<данные изъяты>» передан в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 422 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером № в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью, расположенный в границах городского поселения Кашира по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», для размещения гаражей.

Объяснения представителя истца, письменное мнение представителя третьего лица ГСК «<данные изъяты>», справка ГСК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ удостоверяют, что истец ФИО1 является членом ГСК «<данные изъяты>», в ее владении и пользовании находится гаражный бокс №, задолженность по взносам отсутствует.

В силу положений п.4.2.Устава ГСК «<данные изъяты>», член ГСК, полностью выплативший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на гараж.

Заключением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что фактическая площадь объекта капитального строительства (гаража), расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», гараж № составляет 26,2 кв.м. Гараж расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № Объект капитального строительства (гараж), расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», гараж № соответствует строительным нормам и правилам и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации. Исследуемый объект капитального строительства расположен в коммунальной зоне, таким образом, его параметры соответствуют правилам землепользования и застройки территории городского округа Кашира.

Суд принимает в качестве надлежащего доказательства заключение <данные изъяты> так как оно является наиболее полным, соответствует требованиям действующего законодательства, и подтверждается материалами дела. Документ составлен специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает.

Из совокупного анализа представленных в материалы дела документов, следует, что земельный участок не был самовольно использован гаражным кооперативом и истцом для эксплуатации гаража, строительство которого осуществлено.

Исследованными доказательствами подтверждается создание истцом ФИО1 указанного гаража и возникновение права собственности. Отсутствие акта ввода гаража в эксплуатацию не ограничивает право истца на признание права собственности на гараж, возведенном на земельном участке, предоставленном для этих целей.

На основании ст.12 ГК РФ суд подтверждает право истца ФИО1 на недвижимое имущество.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

Согласно ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона установлено, что вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на гараж №, общей площадью 26,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>».

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Московской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес> ГСК «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: О.Н.Юдина